Zadaj pytanie prawnikowi

16 prawnikgotowy odpowiedzieć teraz

Odpowiedz na~15 minut

Zadaj pytanie na stronie

Prawo cywilne, 18 grudnia 2025, pytanie №2568

Jak otworzyć i legalnie prowadzić fundację?

Witam, chciałabym dowiedzieć się jakie warunki trzeba spełnić by móc otworzyć i prowadzić fundację. Jak to wygląda od strony prawnej. Pozdrawiam.

Odpowiedzi prawników (1)

    AI Lawyer

    Dzień dobry!

    Poniżej masz praktyczny opis, jakie warunki trzeba spełnić, żeby założyć i prowadzić fundację w Polsce oraz co z tego wynika prawnie (w oparciu głównie o ustawę o fundacjach z 6.04.1984 r. oraz przepisy o KRS, rachunkowości i działalności pożytku publicznego).

    Czym jest fundacja i po co się ją tworzy

    Fundacja to osoba prawna tworzona dla realizacji celów społecznie lub gospodarczo użytecznych, np. ochrona zdrowia, pomoc społeczna, edukacja, kultura, ochrona zwierząt, sport, nauka itp.Kluczowe: fundacja ma majątek przeznaczony na cele i działa przez swoje organy (najczęściej zarząd).

    Kto może założyć fundację

    Fundatorem może być:

    • osoba fizyczna (także cudzoziemiec);
    • osoba prawna (np. spółka, stowarzyszenie);
    • może być jeden fundator albo kilku.

    Wymóg formalny: fundator składa oświadczenie woli o ustanowieniu fundacji (z reguły u notariusza).

    Najważniejsze warunki "na start"

    A) Cel fundacji

    Cel musi być:

    • zgodny z prawem;
    • realny do realizacji;
    • opisany w statucie (najlepiej dość konkretnie, ale nie za wąsko).
    B) Majątek fundacji (fundusz założycielski)

    Fundator przekazuje fundacji majątek: pieniądze lub rzeczy/prawa (np. sprzęt, prawa autorskie).Nie ma ustawowo jednej sztywnej minimalnej kwoty, ale majątek powinien być realnie wystarczający do rozpoczęcia działań.

    Jeśli fundacja ma prowadzić działalność gospodarczą, w praktyce w statucie wyodrębnia się część majątku przeznaczoną na tę działalność (i trzeba ją wpisać do KRS).

    Dokumenty i procedura założenia – krok po kroku

    Krok 1: Akt fundacyjny (oświadczenie fundatora)

    Najczęściej w formie aktu notarialnego (zwłaszcza gdy fundator działa w Polsce).Wskazuje się m.in.:

    • wolę ustanowienia fundacji;
    • cel;
    • majątek wnoszony na start.
    Krok 2: Statut fundacji

    To “konstytucja” fundacji. Statut musi określać co najmniej:

    • nazwę i siedzibę'
    • cele i zasady działania'
    • majątek'
    • organy (zwykle zarząd, czasem rada fundacji/komisja rewizyjna);
    • sposób powoływania/odwoływania organów i reprezentację;
    • zasady zmian statutu;
    • zasady likwidacji i przeznaczenia majątku po likwidacji.

    Dobra praktyka: jasno opisać kto i jak podpisuje umowy (np. 2 członków zarządu łącznie albo prezes samodzielnie).

    Krok 3: Powołanie organów

    Co najmniej zarząd. Ustawa nie narzuca liczby członków – to statut.Warto od razu przygotować:

    • uchwałę o powołaniu zarządu;
    • zgody osób na pełnienie funkcji;
    • adresy do doręczeń, oświadczenia KRS (wg aktualnych formularzy).
    Krok 4: Rejestracja w KRS

    Fundacja uzyskuje osobowość prawną z chwilą wpisu do KRS.Po wpisie zwykle “automatycznie”/w powiązaniu:

    • uzyskuje się REGON i NIP (często bez osobnych wizyt, zależnie od trybu rejestracji);
    • zakłada się konto bankowe;
    • można zawierać umowy, zatrudniać itd.
    Krok 5: Dalsze zgłoszenia (zależnie od planów)
    • VAT (jeśli fundacja będzie podatnikiem VAT w danym zakresie);
    • ZUS (jeżeli zatrudnia pracowników/zleceniobiorców);
    • status OPP (organizacja pożytku publicznego) – to osobna procedura i dodatkowe obowiązki.
    Prowadzenie fundacji – najważniejsze obowiązki prawneA) Działanie zgodnie ze statutem i prawem

    Zarząd ma obowiązek działać w granicach:

    • statutu;
    • celu fundacji;
    • prawa (w tym zasad gospodarowania majątkiem).
    B) Rachunkowość i sprawozdania finansowe

    Co do zasady fundacja prowadzi księgi rachunkowe i sporządza sprawozdanie finansowe według przepisów o rachunkowości.W praktyce oznacza to konieczność księgowości (często biuro rachunkowe) i corocznych obowiązków sprawozdawczych.

    Istnieją rozwiązania upraszczające ewidencję dla części NGO o małej skali działalności, ale warunki (progi/wyłączenia) warto sprawdzić pod konkretną sytuację, bo zależą od aktualnych przepisów i statusu fundacji (np. OPP / nie-OPP, działalność gospodarcza, źródła przychodów).
    C) Nadzór nad fundacją

    Fundacja podlega nadzorowi:

    • ministra właściwego ze względu na cele fundacji;
    • oraz (zwykle) starosty/prezydenta miasta na prawach powiatu właściwego dla siedziby.

    Fundacja może mieć obowiązek składania sprawozdań merytorycznych do organu nadzoru – zależnie od zakresu i praktyki nadzoru.

    D) Odpowiedzialność członków zarządu

    Członkowie zarządu odpowiadają za prowadzenie spraw fundacji. Ryzyka praktyczne:

    • odpowiedzialność cywilna za szkodę wyrządzoną fundacji,
    • odpowiedzialność za naruszenia w zakresie finansów/rachunkowości,
    • przy zobowiązaniach publicznoprawnych (np. podatki, ZUS) – możliwe konsekwencje przy nieprawidłowym zarządzaniu.
    Działalność gospodarcza i OPP – dwa często mylone tematyDziałalność gospodarcza fundacji

    Fundacja może prowadzić działalność gospodarczą, ale:

    • musi to wynikać ze statutu i być wpisane w KRS,
    • dochód musi służyć realizacji celów statutowych (nie można go “wypłacać” jak w spółce).
    Status OPP (1,5% podatku)

    OPP to szczególny status (wpis w KRS + spełnienie wymogów ustawy o działalności pożytku publicznego).Korzyści: m.in. możliwość otrzymywania 1,5% PIT.Koszty/obowiązki: szersza sprawozdawczość, większa transparentność, rygory dot. organów i wydatkowania.

    Najczęstsze “pułapki” przy zakładaniu

    • zbyt ogólny albo zbyt wąski cel,
    • statut bez jasnych zasad reprezentacji i podejmowania uchwał,
    • brak rozdzielenia: działalność statutowa odpłatna / nieodpłatna / gospodarcza (jeśli planowane),
    • niedoszacowanie kosztów stałych (księgowość, bank, sprawozdania),
    • nieprzemyślany skład zarządu (konflikty, brak dyspozycyjności, brak osoby do formalności).

    Uwaga! Konsultacji nie udzielił prawnik, a sztuczna inteligencja.


Podobne pytania