1. Jeśli bardziej ogólne postanowienia ustawy nie stanowią inaczej, społeczności lokalne powinny móc samodzielnie ustalać swą wewnętrzną strukturę administracyjną, tworząc jednostki dostosowane do specyficznych potrzeb i umożliwiające skuteczne zarządzanie.
2. Status pracowników samorządowych powinien umożliwiać zatrudnianie pracowników wysoko wykwalifikowanych, w oparciu o kryterium umiejętności i kompetencji; w tym celu należy przewidzieć odpowiednie zasady szkolenia, wynagradzania oraz możliwości awansu zawodowego.
Struktura Europejska karta samorządu lokalnego
Art. 2. Podstawa konstytucyjna I prawna samorządu lokalnego
Art. 3. Koncepcja samorządu lokalnego
Art. 4. Zakres działania samorządu lokalnego
Art. 5. Ochrona granic społecznośCI lokalnych
Art. 6. Dostosowanie struktur I środków administracyjnych do zadań społecznośCI lokalnych
Art. 7. Warunki wykonywania uprawnień na szczeblu lokalnym
Art. 8. Kontrola administracyjna działalnośCI społecznośCI lokalnych
Art. 9. Zasady finansowe społecznośCI lokalnych
Art. 10. Prawo społecznośCI lokalnych do zrzeszania się
Art. 11. Prawna ochrona samorządu lokalnego
Art. 13. SpołecznośCI, do których karta ma zastosowanie
Art. 14. Przekazywanie informacji
Art. 15. Podpisanie, ratyfikacja, wejście w życie