Ustawa o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi, zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji I firmami inwestycyjnymi wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego
Art. 3. Katalog pojęć ustawowych

Użyte w ustawie określenia oznaczają:1) instytucja kredytowa:

a) bank krajowy w rozumieniu art. 4 objaśnienie pojęć ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 2357 oraz z 2020 r. poz. 284, 288, 321 i 1086), zwanej dalej "ustawą - Prawo bankowe",

b) bank zagraniczny w rozumieniu art. 4 objaśnienie pojęć ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo bankowe,

c) instytucję kredytową w rozumieniu art. 4 objaśnienie pojęć ust. 1 pkt 17 ustawy - Prawo bankowe,

d) (uchylona)2) zakład ubezpieczeń:

a) krajowy zakład ubezpieczeń w rozumieniu art. 3 objaśnienie pojęć ustawowych ust. 1 pkt 18 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Dz. U.z 2020 r. poz. 895 i 1180),

b) zagraniczny zakład ubezpieczeń w rozumieniu art. 3 objaśnienie pojęć ustawowych ust. 1 pkt 55 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej;2a) zakład reasekuracji:

a) krajowy zakład reasekuracji w rozumieniu art. 3 objaśnienie pojęć ustawowych ust. 1 pkt 19 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej,

b) zagraniczny zakład reasekuracji w rozumieniu art. 3 objaśnienie pojęć ustawowych ust. 1 pkt 56 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej,

c) spółka celowa w rozumieniu art. 3 objaśnienie pojęć ustawowych ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej; 3) firma inwestycyjna:

a) dom maklerski w rozumieniu art. 95 dom maklerski ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U.z 2020 r. poz. 89, 284, 288), posiadający zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego, o którym mowa w art. 69 działalność maklerska ust. 1 tej ustawy,

b) zagraniczną osobę prawną, o której mowa w art. 115 forma działalności maklerskiej podmiotów zagranicznych na terytorium RP ust. 1 ustawy, o której mowa w lit. a,

c) zagraniczną firmę inwestycyjną w rozumieniu art. 3 objaśnienie pojęć pkt 32 ustawy, o której mowa w lit. a, z wyłączeniem zagranicznych instytucji kredytowych, o których mowa w art. 3 objaśnienie pojęć pkt 31 tej ustawy,

d) (uchylona)

e) (uchylona)

f) podmioty mające siedzibę na terytorium państwa niebędącego państwem członkowskim Unii Europejskiej, które prowadzą działalność inwestycyjną lub działalność maklerską w tym państwie i które podlegają regułom ostrożnościowym co najmniej tak restrykcyjnym, jak podmioty prowadzące taką działalność w państwie członkowskim Unii Europejskiej,

g) towarzystwo funduszy inwestycyjnych oraz zarządzającego ASI w rozumieniu ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (Dz. U. z 2020 r. poz. 95 i 695), zwanej dalej "ustawą o funduszach inwestycyjnych", którzy uzyskali zezwolenie na wykonywanie działalności odpowiednio przez towarzystwo albo przez zarządzającego ASI na podstawie tej ustawy,

h) spółkę zarządzającą, o której mowa w art. 2 objaśnienie pojęć pkt 10 ustawy o funduszach inwestycyjnych, lub inny podmiot z siedzibą w państwie niebędącym państwem członkowskim Unii Europejskiej, który, w przypadku gdyby jego siedziba znajdowała się w państwie członkowskim Unii Europejskiej, byłby obowiązany uzyskać zezwolenie właściwego organu na prowadzenie wykonywanej działalności zgodnie z przepisami dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/65/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS) (Dz. Urz. UE L 302 z 17.11.2009, str. 32, z późn. zm.),

i) zarządzającego z UE, o którym mowa w art. 2 objaśnienie pojęć pkt 10c ustawy o funduszach inwestycyjnych, lub inny podmiot z siedzibą w państwie niebędącym państwem członkowskim, który, w przypadku gdyby jego siedziba znajdowała się w państwie członkowskim, byłby obowiązany uzyskać zezwolenie na prowadzenie wykonywanej działalności zgodnie z przepisami dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/61/UE z dnia 8 czerwca 2011 r. w sprawie zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i zmiany dyrektyw 2003/41/WE i 2009/65/WE oraz rozporządzeń (WE) nr 1060/2009 i (UE) nr 1095/2010 (Dz. Urz. UE L 174 z 01.07.2011, str. 1, z późn. zm.);4) podmiot regulowany - instytucję kredytową, zakład ubezpieczeń, zakład reasekuracji lub firmę inwestycyjną;
5) dominujący podmiot nieregulowany - podmiot dominujący, niebędący podmiotem regulowanym, który wraz z podmiotami zależnymi, z których co najmniej jeden jest podmiotem regulowanym mającym siedzibę w państwie członkowskim Unii Europejskiej, tworzy konglomerat finansowy;
6) regulacje sektorowe - przepisy określające warunki wykonywania działalności przez podmioty regulowane;
7) grupa - grupę podmiotów składającą się z podmiotu dominującego, podmiotów od niego zależnych i podmiotów powiązanych z nimi poprzez znaczący udział kapitałowy, a także grupę podmiotów powiązanych ze sobą umową o zarządzanie, o której mowa w art. 7 uchylony § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 505, z późn. zm.), lub inną umową o podobnym charakterze, jak również w ten sposób, że dany podmiot ma wpływ na kierowanie polityką finansową i operacyjną innego podmiotu;
8) sektor bankowy - sektor, który tworzą instytucje kredytowe, instytucje finansowe w rozumieniu art. 4 objaśnienie pojęć ust. 1 pkt 7 ustawy - Prawo bankowe lub przedsiębiorstwa pomocniczych usług bankowych w rozumieniu art. 4 objaśnienie pojęć ust. 1 pkt 12 tej ustawy;
9) sektor ubezpieczeniowy – sektor, który tworzą zakłady ubezpieczeń, zakłady reasekuracji lub dominujący podmiot ubezpieczeniowy w rozumieniu art. 3 objaśnienie pojęć ustawowych ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej;
10) sektor usług inwestycyjnych – sektor, który tworzą firmy inwestycyjne, o których mowa w pkt 3 lit. a-f;
11) sektor finansowy – sektor, który tworzy co najmniej jeden podmiot z sektora bankowego, sektora ubezpieczeniowego lub sektora usług inwestycyjnych, zwanych dalej „sektorami”, lub co najmniej jeden z podmiotów, o których mowa w pkt 3 lit. g-i;
12) podmiot dominujący – podmiot, który sprawuje nad innym podmiotem kontrolę w rozumieniu art. 3 objaśnienie pojęć ust. 1 pkt 37 lit. a-d ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2019 r. poz. 351, 1495, 1571, 1655 i 1680 oraz z 2020 r. poz. 568), lub podmiot, który w ocenie krajowego organu nadzoru sprawuje w inny sposób kontrolę nad innym podmiotem;
13) podmiot zależny - podmiot, wobec którego inny podmiot jest podmiotem dominującym;
14) znaczący udział kapitałowy - udział oznaczający posiadanie przez podmiot bezpośrednio lub pośrednio co najmniej 20 % kapitału innego podmiotu lub prawa do wykonywania co najmniej 20 % głosów w organie stanowiącym, a także innych praw do kapitału podmiotu ustanawiających z nim trwałe związki umożliwiające uzyskiwanie korzyści przez podmiot dysponujący tymi prawami;
15) bliskie powiązania - powiązania przez:

a) znaczący udział kapitałowy w innym podmiocie lub

b) pozostawanie z innym podmiotem w stosunku dominacji lub zależności, lub

c) posiadanie jako akcjonariusz, wspólnik lub udziałowiec innego podmiotu uprawnienia do wykonywania większości praw głosu na podstawie umowy o zarządzanie, o której mowa w art. 7 uchylony § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych, lub innej umowy o podobnym charakterze zawartej z innymi akcjonariuszami, wspólnikami lub udziałowcami tego podmiotu;16) państwa członkowskie - państwa członkowskie Unii Europejskiej oraz państwa Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
17) krajowy organ nadzoru - Komisja Nadzoru Finansowego;
18) zagraniczne organy nadzoru - organy nadzoru z innych niż Rzeczpospolita Polska państw członkowskich, uprawnione do sprawowania nadzoru nad podmiotami regulowanymi;
19) koordynator - krajowy organ nadzoru sprawujący nadzór uzupełniający;
20) koordynator zagraniczny - zagraniczny organ nadzoru sprawujący nadzór uzupełniający;
21) zainteresowane organy nadzoru:

a) krajowy organ nadzoru lub zagraniczne organy nadzoru, sprawujące nadzór skonsolidowany lub dodatkowy nad podmiotami wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego, w rozumieniu regulacji sektorowych,

b) koordynatora lub koordynatora zagranicznego,

c) inne organy nadzoru wskazane przez organy, o których mowa w lit. a i b;22) transakcja wewnątrzgrupowa - transakcję, na podstawie której należący do konglomeratu finansowego podmiot regulowany lub podmiot, wobec którego podmiot wchodzący w skład konglomeratu finansowego pełni funkcję organu zarządzającego, bezpośrednio lub pośrednio zobowiązuje się wobec innego podmiotu z tej samej grupy lub innego podmiotu blisko powiązanego z podmiotem z tej grupy do określonego zachowania lub do spełnienia określonego świadczenia;
23) znacząca koncentracja ryzyka - możliwość poniesienia przez podmiot regulowany wchodzący w skład konglomeratu finansowego straty, która jest wystarczająco istotna, by zagrozić wypłacalności lub sytuacji finansowej podmiotów regulowanych w tym konglomeracie finansowym.

Struktura Ustawa o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi, zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji I firmami inwestycyjnymi wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 1. Zakres regulacji ustawy

Art. 2. Nadzór uzupełniający

Art. 3. Katalog pojęć ustawowych

Rozdział 2. Identyfikowanie konglomeratów finansowych

Art. 4. Konglomerat finansowy

Art. 4a. Decyzja krajowego organu nadzoru w sprawie uznania za podmiot dominujący

Art. 5. Konglomerat finansowy w przypadku wejścia grupy w skład innej

Art. 6. Wskaźnik struktury sektora w grupie, wskaźnik wypłacalnośCI sektora w grupie

Art. 6a. Uzupełnienie kryterium uznania działalnośCI w sektorze finansowym

Art. 7. Obliczanie wskaźnika struktury sektora w grupie I wskaźnika wypłacalnośCI sektora w grupie

Art. 8. Nadzór uzupełniający nad podmiotami wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego

Art. 9. Decyzja o niepodleganiu grupy nadzorowi uzupełniającemu

Art. 9a. Uprawnienia koordynatora

Art. 10. Dalsze podleganie nadzorowi uzupełniającemu podmiotów wchodzących w skład grupy

Art. 11. Nakaz utworzenia na terytorium rp dominującego podmiotu nieregulowanego

Art. 12. Niespełnianie przez grupę warunków wymaganych dla konglomeratu finansowego

Art. 13. Wymogi wobec członka organu zarządzającego dominującego podmiotu nieregulowanego mającego siedzibę na terytorium rp

Art. 14. PrzegląD sektorów finansowych

Rozdział 3. Nadzór uzupełniający

Oddział 1. Zasady nadzoru uzupełniającego

Art. 19. Podmioty realizujące nadzór uzupełniający

Art. 20. Udzielanie informacji koordynatorowi

Oddział 2. Adekwatność kapitałowa

Art. 21. Adekwatność kapitałowa konglomeratu finansowego, strategia konglomeratu finansowego w zakresie adekwatnośCI kapitałowej

Art. 22. Warunki w zakresie utrzymywania poziomu funduszów własnych konglomeratu

Art. 23. Rozporządzenie w sprawie metod obliczania funduszy oraz sprawozdań

Art. 24. Rachunek adekwatnośCI kapitałowej konglomeratu finansowego

Art. 25. Wybór metody przeprowadzania rachunku adekwatnośCI kapitałowej

Art. 26. Wyłączenie z rachunku adekwatnośCI kapitałowej konglomeratu finansowego podmiotu wchodzącego w jego skład

Art. 27. Ograniczenie możliwośCI wyłączania podmiotów z rachunku adekwatnośCI kapitałowej konglomeratu finansowego więcej niż jednego podmiotu

Art. 28. Obowiązki w zakresie strategii konglomeratu finansowego

Oddział 3. Znaczące transakcje wewnątrzgrupowe

Art. 29. Znaczące transakcje wewnątrzgrupowe

Art. 30. Zasady transakcji wewnątrzgrupowych

Art. 31. Transakcje wewnątrzgrupowe objęte obowiązkiem sprawozdawczym

Art. 32. Informowanie o znaczących transakcjach wewnątrzgrupowych

Art. 33. Sprawozdanie o znaczących transakcjach wewnątrzgrupowych na poziomie konglomeratu finansowego

Oddział 4. Znacząca koncentracja ryzyka

Art. 35. Znacząca koncentracja ryzyka

Art. 36. Zasady znaczącej koncentracji ryzyka

Art. 37. Informowanie o przypadkach znaczącej koncentracji ryzyka

Art. 38. Sprawozdanie w zakresie znaczącej koncentracji ryzyka

Art. 39. Decyzja koordynatora o rodzajach ryzyka I kryteriach uznawania koncentracji ryzyka za znacząCą

Art. 40. Decyzja krajowego organu nadzoru o rodzajach ryzyka I kryteriach uznawania koncentracji ryzyka za znacząCą

Oddział 5. Zarządzanie ryzykiem oraz kontrola wewnętrzna

Art. 41. Nadzór nad zarządzaniem ryzykiem I kontrolą wewnętrzną na poziomie konglomeratu finansowego

Art. 42. Obowiązek wdrożenia systemów zarządzania ryzykiem I systemów kontroli wewnętrznej

Art. 43. Wdrożenie systemów zarządzania ryzykiem

Art. 44. Systemy kontroli wewnętrznej

Art. 45. Procedury kontroli wewnętrznej

Rozdział 4. Koordynator

Art. 46. Zadania koordynatora

Art. 47. Koordynator podmiotu wiodącego z siedzibą na terytorium rp

Art. 49. Koordynator konglomeratu finansowego z kilkoma dominującymi podmiotami nieregulowanymi z siedzibami w różnych państwach członkowskich

Art. 50. Koordynator konglomeratu z jednym dominującym podmiotem nieregulowanym

Art. 51. Koordynator konglomeratu nie mającego podmiotu wiodącego

Art. 52. Krajowy organ nadzoru jako koordynator w przypadku mylącego lub niewłaściwego jego ustalenia

Art. 53. Uznanie krajowego organu nadzoru w razie niemożnośCI ustalenia koordynatora

Art. 54. Zakres zadań koordynatora

Art. 55. Współpraca koordynatora z innymi organami nadzoru w zakresie sprawowania nadzoru uzupełniającego

Art. 55a. Koordynacja nadzoru uzupełniającego I współpracy organów

Rozdział 5. Współpraca I wymiana informacji

Art. 56. Współpraca krajowego organu nadzoru z zagranicznymi organami nadzoru

Art. 56a. Współpraca krajowego organ nadzoru ze wspólnym komitetem

Art. 57. Współpraca krajowego organu nadzoru z zagranicznymi organami nadzoru

Art. 58. Przekazanie informacji przez zagraniczne organy nadzoru

Art. 60. Zakres wniosków krajowego organu nadzoru

Rozdział 6. środki sprawowania nadzoru uzupełniającego

Art. 61. środki sprawowania nadzoru uzupełniającego przez krajowy organ nadzoru

Art. 62. Nakaz przywrócenia stanu zgodnego z przepisami prawa lub usunięcia zagrożenia dla stabilnośCI finansowej konglomeratu finansowego

Art. 64. Informowanie przez koordynatora zagranicznych organów nadzoru o potrzebie podjęcia odpowiednich działań

Rozdział 7. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe I końcowe

Art. 65. Zmiana ustawy – prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi

Art. 66. Zmiana ustawy - prawo bankowe

Art. 67. Zmiana ustawy o giełdach towarowych

Art. 68. Zmiana ustawy o ostatecznośCI rozrachunku w systemach płatnośCI I systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz zasadach nadzoru nad tymi systemami

Art. 69. Zmiana ustawy o działalnośCI ubezpieczeniowej

Art. 70. Zmiana ustawy o nadzorze ubezpieczeniowym I emerytalnym oraz rzeczniku ubezpieczonych

Art. 71. Zmiana ustawy o niektórych zabezpieczeniach finansowych

Art. 72. Zmiana ustawy o funduszach inwestycyjnych

Art. 73. Postępowania w sprawach niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy

Art. 74. Pierwsze posiedzenie komitetu koordynacyjnego do spraw konglomeratów finansowych

Art. 75. Wejście ustawy w życie

Nowe pytania do prawników

swiadczenie 800+ dlaczego nie otrzymalam

Witam. Skladalam wniosek 800+ dla swoich dzieci ale dostalam odmowe (bylo to 2-3 lata temu), z uwagi iz mieszkamy na stale po za granicami Polski, po za Europa. Jednakze inne polkiktore mieszkaja na stale w tym samym kraju co ja, dostaly swiadczenie...

13 października 2026 Bezpłatne pytanie · Katarzyna

1 odpowiedź

Mam dzieci w pieczy zastępczej

Witam mam trójkę dzieci w pieczy zastępczej od czerwca a zabezpieczenie było dlatego ze w styczniu wyłączyli nam prąd ponieważ jest jeden licznik i dwie rodziny i jedna nie składała się na rachunki i było zadłużenie i odcięli ale następnego dnia cór...

06 października 2026 Bezpłatne pytanie · Krzysztof Jakoby, Krośniewice

1 odpowiedź

Czy mam jakas szanse odzyskać 800+

Dzien dobry Mam problem z ZUS Dziecko urodzone 26 lutego [pierwsze] stad nie mialam pojęcia o danej sytuacji... Wniosek złożony 5 marca przez bankowość elektroniczną...jak sie okazało na okres od 1 czerwca... wiec zle zaznaczony okres ... Pierwsza w...

01 października 2026 Bezpłatne pytanie · Nina

1 odpowiedź

Opinia negatywna allegro

Klient wystawił ocenę negatywna co do transakcji,opinia jest oczerniająca (szokujący poziom dylewactwa.)opóźniony zwrot pieniędzy co jest nie prawda,dodatkowo obrażanie w wiadomości prywatnej od osłów.

10 września 2026 Bezpłatne pytanie · Hhh

1 odpowiedź

Wszystkie pytania