1. Prowadzenie systemu kaucyjnego wymaga uzyskania zezwolenia wydawanego, w drodze decyzji, przez ministra właściwego do spraw klimatu, zwanego dalej zezwoleniem na prowadzenie systemu kaucyjnego
2. Zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego wydaje się na wniosek podmiotu reprezentującego, który zawiera:1) numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu reprezentującego;
2) nazwę, adres siedziby oraz adres e-mail podmiotu reprezentującego;
3) potwierdzenie spełnienia warunków, o których mowa w art. 40g zakres systemu kaucyjnego ust. 6;
4) informacje o planowanym sposobie spełnienia warunków, o których mowa w art. 40g zakres systemu kaucyjnego ust. 1;
5) wskazanie rodzajów opakowań, dla których podmiot reprezentujący planuje utworzyć system kaucyjny;
6) szczegółowy opis:
a) zasad pobierania i zwracania kaucji,
b) zasad odbioru opakowań i odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy, z jednostek handlu detalicznego i hurtowego oraz innych punktów zbierających opakowania i odpady opakowaniowe, objętych systemem kaucyjnym oraz zasad przekazywania tych opakowań do ponownego użycia lub tych odpadów opakowaniowych do przetworzenia,
c) sposobu finansowania systemu kaucyjnego,
d) zasad przystępowania wprowadzających produkty w opakowaniach na napoje i wprowadzających bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje do systemu kaucyjnego,
e) zasad rozliczania odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których mowa w poz. 1 i 2 załącznika nr 1a do ustawy, przekazanych do recyklingu w ramach obowiązku uzyskania poziomów recyklingu, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy, między wprowadzającymi produkty w opakowaniach na napoje uczestniczącymi w systemie kaucyjnym,
f) zasad rozliczania opakowań, o których mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy, między wprowadzającymi produkty w opakowaniach na napoje i wprowadzającymi bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje uczestniczącymi w systemie kaucyjnym,
g) systemu identyfikacji liczby rotacji, jaką w danym roku odbywa opakowanie wielokrotnego użytku, o którym mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy;7) planowany termin uruchomienia systemu kaucyjnego;
8) proponowany czas obowiązywania zezwolenia.3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, przedkłada się ministrowi właściwemu do spraw klimatu nie później niż 6 miesięcy przed planowanym uruchomieniem systemu kaucyjnego.
4. W zezwoleniu na prowadzenie systemu kaucyjnego określa się:1) rodzaje opakowań, dla których podmiot reprezentujący tworzy system kaucyjny;
2) zasady pobierania i zwracania kaucji;
3) zasady odbioru opakowań i odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy, z jednostek handlu detalicznego i hurtowego oraz innych punktów zbierających opakowania i odpady opakowaniowe, objętych systemem kaucyjnym oraz zasady przekazywania tych opakowań do ponownego użycia lub tych odpadów opakowaniowych do przetworzenia;
4) sposób finansowania systemu kaucyjnego;
5) zasady przystępowania wprowadzających produkty w opakowaniach na napoje i wprowadzających bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje do systemu kaucyjnego;
6) zasady rozliczania odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których mowa w poz. 1 i 2 załącznika nr 1a do ustawy, przekazanych do recyklingu w ramach obowiązku uzyskania poziomów recyklingu, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy, między wprowadzającymi produkty w opakowaniach na napoje uczestniczącymi w systemie kaucyjnym;
7) zasady rozliczania opakowań, o których mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy, między wprowadzającymi produkty w opakowaniach na napoje i wprowadzającymi bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje uczestniczącymi w systemie kaucyjnym;
8) system identyfikacji liczby rotacji, jaką w danym roku odbywa opakowanie wielokrotnego użytku, o którym mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy;
9) termin uruchomienia systemu kaucyjnego;
10) termin obowiązywania zezwolenia.5. Zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego wydaje się na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat.
6. W przypadku gdy system kaucyjny nie zostanie uruchomiony w terminie określonym w zezwoleniu na prowadzenie systemu kaucyjnego, minister właściwy do spraw klimatu cofa, w drodze decyzji, to zezwolenie bez odszkodowania, określając termin jej wykonania.
7. Minister właściwy do spraw klimatu odmawia, w drodze decyzji, wydania zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego w przypadku gdy nie zostały spełnione warunki, o których mowa w art. 40g zakres systemu kaucyjnego ust. 6, lub gdy z informacji, o których mowa w ust. 2 pkt 4, lub ze szczegółowego opisu, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, wynika, że system kaucyjny nie będzie spełniał warunków, o których mowa w art. 40g zakres systemu kaucyjnego ust. 1.
8. Minister właściwy do spraw klimatu odmawia, w drodze decyzji, wydania zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego podmiotowi reprezentującemu, któremu w terminie 5 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku cofnięto zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego w drodze ostatecznej decyzji wydanej na podstawie art. 40k cofnięcie zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego ust. 2.
Struktura Ustawa o gospodarce opakowaniami I odpadami opakowaniowymi
Art. 1. Zakres regulacji ustawy
Art. 2. Odesłanie do ustawy o odpadach
Art. 3. Ustawowe pojęcie opakowania
Art. 5. Przedmiotowy zakres ustawy
Art. 6. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy
Art. 8a. Oksydegradowalne torby na zakupy z tworzywa sztucznego
Art. 9. Chwila wprowadzenia opakowań do obrotu
Rozdział 3. Gospodarka opakowaniami
Art. 11. Obowiązki wprowadzającego opakowania
Art. 12. Wymagania dla opakowań przydatnych do odzysku
Art. 13. Ocena zgodnośCI opakowań z normami zharmonizowanymi
Art. 14. Obowiązki przedsiębiorcy wprowadzającego produkty w opakowaniach
Art. 14a. Udział wagowy tworzyw sztucznych w butelkach jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych
Art. 14b. Napoje w pojemnikach z tworzyw sztucznych z zakrętkami I wieczkami przymocowanymi do nich
Art. 14c. Wyłączenie niektórych opakowań z kategorii opakowań na napoje
Art. 15. Oznakowania na opakowaniach
Rozdział 4. Gospodarka odpadami opakowaniowymi
Art. 16. Obowiązki przedsiębiorcy prowadzącego odzysk odpadów opakowaniowych
Art. 17. Obowiązek zapewnienia recyklingu odpadów opakowaniowych
Art. 18. Obowiązki wprowadzającego środki niebezpieczne w opakowaniach
Art. 19. Publiczne kampanie edukacyjne
Art. 20. Obowiązek osiągnięcia docelowego poziomu odzysku I recyklingu odpadów opakowaniowych
Art. 21. Obliczanie osiągniętych poziomów odzysku I recyklingu odpadów opakowaniowych
Art. 22. Ewidencja masy wprowadzonych do obrotu opakowań
Art. 23. Ustalanie masy wprowadzonych do obrotu opakowań
Art. 24. Ustalenie eksportowanej masy odpadów opakowaniowych
Art. 26. Porozumienia zawierane przez ministra właściwego do spraw środowiska
Rozdział 5. Organizacja odzysku opakowań
Art. 27. Wymogi wobec organizacji odzysku opakowań
Art. 28. Organizacja odzysku opakowań w formie organizacji
Art. 29. Kapitał zakładowy organizacji odzysku opakowań
Art. 30. Obowiązki w zakresie utrzymywania kapitału własnego
Art. 31. Przeznaczanie przychodów na kampanie edukacyjne
Art. 32. Obowiązek zachowania tajemnicy
Art. 33. Likwidacja lub upadłość organizacji odzysku opakowań
Art. 34. Obowiązek wniesienia opłaty produktowej
Art. 35. Stawka opłaty produktowej
Art. 36. Termin obliczania I wnoszenia opłaty produktowej
Art. 37. Dodatkowa opłata produktowa
Art. 38. Przeznaczenie wpływów z tytułu opłaty produktowej
Art. 39. Gromadzenie wpływów z tytułu opłaty produktowej
Art. 40. Odesłanie do przepisów ustawy – ordynacja podatkowa
Rozdział 6a. Opłata recyklingowa
Art. 40a. Obowiązek pobrania opłaty recyklingowej
Art. 40b. Stawka opłaty recyklingowej
Art. 40c. Wnoszenie pobranej opłaty recyklingowej
Art. 40ca. Ustalenie wysokośCI zaległośCI z tytułu opłaty recyklingowej
Art. 40cb. Wpływy z tytułu opłaty recyklingowej oraz dodatkowej opłaty recyklingowej
Art. 40d. Odesłanie do przepisów ustawy – ordynacja podatkowa
Art. 40e. Roczne sprawozdanie o liczbie wydanych lekkich toreb na zakupy
Art. 40f. Ewidencja liczby nabytych I wydanych toreb na zakupy z tworzywa sztucznego
Art. 40g. Zakres systemu kaucyjnego
Art. 40h. Przystąpienie do systemu kaucyjnego
Art. 40i. Obowiązki podmiotu reprezentującego w ramach systemu kaucyjnego
Art. 40j. Zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego
Art. 40k. Cofnięcie zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego
Art. 40l. Obowiązek oznakowania opakowania o jego objęciu systemem kaucyjnym
Art. 40m. Maksymalna wysokość kaucji
Art. 40n. Ewidencja odebranych opakowań I odpadów opakowaniowych objętych systemem kaucyjnym
Art. 40o. Roczne sprawozdania o produktach, opakowaniach I o gospodarowaniu odpadami opakowaniowymi
Art. 40p. Roczne sprawozdania o odebranych odpadach opakowaniowych
Art. 41. Zakaz dystrybucji produktów w opakowaniach
Art. 42. Obowiązek informowania użytkowników o opakowaniach I odpadach opakowaniowych
Art. 43. Obowiązek przyjmowania odpadów opakowaniowych po środkach niebezpiecznych
Art. 44. Obowiązek uczestnictwa przedsiębiorcy w systemie kaucyjnym
Rozdział 8. Sprawozdawczość w zakresie gospodarki opakowaniami I odpadami opakowaniowymi
Art. 45a. Roczne sprawozdania wprowadzających produkty w opakowaniach
Art. 45c. Roczne sprawozdanie wprowadzającego produkty w opakowaniach na napoje
Art. 46. Obowiązek przeprowadzenia audytu zewnętrznego
Art. 49. Sprawozdanie z audytu
Art. 51. Rozporządzenie w sprawie audytu
Rozdział 10. Obowiązki organów administracji publicznej
Art. 52. Dokumentacja prowadzona przez marszałka województwa
Art. 53. Kontrola przestrzegania przepisów ustawy
Art. 53a. Współpraca marszałków województw przy wykonywaniu przepisów ustawy
Art. 54. Nadzór sprawowany przez inspekcję handlową
Art. 55. Główny inspektor ochrony środowiska jako organ wyższego stopnia
Rozdział 11. Administracyjne kary pieniężne I przepisy karne
Art. 56. Kary pieniężne za naruszenie przepisów ustawy
Art. 57. Wysokość kar pieniężnych
Art. 58. Tryb I zasady wymierzania kar pieniężnych
Art. 62. Tryb orzekania w sprawach o naruszenie przepisów ustawy
Rozdział 12. Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 63. Zmiana ustawy o inspekcji ochrony środowiska
Art. 64. Zmiana ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
Art. 65. Zmiana ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
Art. 66. Zmiana ustawy o utrzymaniu czystośCI I porządku w gminach
Art. 67. Zmiana ustawy – prawo ochrony środowiska
Art. 69. Zmiana ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową
Art. 70. Zmiana ustawy o towarach paczkowanych
Art. 71. Zmiana ustawy o odpadach
Rozdział 13. Przepisy przejściowe, dostosowujące I końcowe
Art. 79a. Wyłączenie stosowania przepisu ustawy
Art. 82. Utrata mocy ustawy z 11 maja 2001 r. O opakowaniach I odpadach opakowaniowych