Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Art. 14lp. Podstawa wypłaty środków przez pfr

1. Podstawą dokonania przez PFR wypłaty środków, o których mowa w art. 14ll forma finansowania inwestycji w ramach planu rozwojowego ust. 1:1) ostatecznemu odbiorcy wsparcia – jest zlecenie wypłaty wystawione przez instytucję odpowiedzialną za realizację inwestycji lub jednostkę wspierającą plan rozwojowy;

2) instytucji odpowiedzialnej za realizację inwestycji lub jednostce wspierającej plan rozwojowy – jest zlecenie wypłaty wystawione przez instytucję odpowiedzialną za realizację inwestycji;

3) Bankowi Gospodarstwa Krajowego – jest zlecenie wypłaty wystawione przez instytucję odpowiedzialną za realizację inwestycji.2. Zlecenia wypłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 1, dotyczą środków na realizację przedsięwzięcia zgodnie z umową, o której mowa w art. 14lzh umowa o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego ust. 1.

3. Zlecenia wypłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 2, dotyczą środków na realizację działań wykonywanych bezpośrednio w ramach inwestycji zgodnie z porozumieniem, o którym mowa w art. 14le koordynacja realizacji planu rozwojowego ust. 2 pkt 2, lub decyzją, o której mowa w art. 14le koordynacja realizacji planu rozwojowego ust. 5, lub porozumieniem, o którym mowa w art. 14li powierzenie jednostce wspierającej plan rozwojowy realizacji inwestycji ust. 1.

4. Zlecenia wypłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 3, dotyczą środków przekazanych zgodnie z umową, o której mowa w art. 14lj realizacja zadań związanych z realizacją inwestycji finansowanych w formie wsparcia zwrotnego ust. 1 pkt 2.

5. Do wydatkowania i rozliczania środków wypłaconych zgodnie z ust. 1 stosuje się zasady wydatkowania i rozliczania przewidziane dla środków publicznych.

6. Do spraw dotyczących należności z tytułu zwrotu środków przeznaczonych na realizację inwestycji i przedsięwzięć oraz innych należności związanych z realizacją inwestycji i przedsięwzięć, a także odsetek od tych środków i od tych należności, w zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie, stosuje się:1) przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775);

2) odpowiednio przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, a w sprawach nieuregulowanych w tej ustawie przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651, z późn. zm.).7. Wypłaty, o których mowa w ust. 1, mogą być dokonywane również na rachunek podmiotu upoważnionego przez podmiot, o którym mowa odpowiednio w ust. 1 pkt 1–3, lub wykonawcy.

8. Państwowe jednostki budżetowe gromadzą środki otrzymane od PFR na wydzielonych rachunkach dochodów i przeznaczają na wydatki związane z realizacją inwestycji i przedsięwzięć objętych wsparciem z planu rozwojowego, w ramach planu finansowego tych rachunków.

9. Plan finansowy, o którym mowa w ust. 8, jest przygotowywany z uwzględnieniem terminów osiągania wskaźników określonych w planie rozwojowym.

10. Plan finansowy, o którym mowa w ust. 8, obejmuje okres roku kalendarzowego i jest zatwierdzany przez kierownika jednostki w terminie do dnia 15 grudnia roku poprzedzającego rok kalendarzowy, którego plan ma dotyczyć. W przypadku państwowej jednostki budżetowej przystępującej do realizacji planu rozwojowego w trakcie roku pierwszy plan finansowy obejmujący okres do końca danego roku kalendarzowego kierownik tej jednostki zatwierdza w ciągu 14 dni od dnia podjęcia decyzji, o której mowa w art. 14le koordynacja realizacji planu rozwojowego ust. 5, podpisania porozumienia, o którym mowa w art. 14le koordynacja realizacji planu rozwojowego ust. 2 pkt 2, lub porozumienia, o którym mowa w art. 14lzh umowa o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego ust. 5. Plan przygotowywany jest w szczegółowości nie mniejszej niż określona dla sprawozdań z jego wykonania, o których mowa w ust. 11. Kierownik jednostki może dokonywać w ciągu roku zmian w planie finansowym. Plan finansowy i jego aktualizacje kierownik jednostki przekazuje niezwłocznie dysponentowi części budżetowej właściwej dla finansowania danej jednostki.

11. Z wykonania planu finansowego, o którym mowa w ust. 8, w danym roku budżetowym państwowa jednostka budżetowa sporządza sprawozdanie kwartalne za okresy trzech pierwszych kwartałów danego roku, które przekazuje w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po upływie kwartału, oraz sprawozdanie roczne, które przekazuje w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku, do dysponenta części budżetowej właściwego do jej finansowania. Dysponent części budżetowej sporządza zbiorcze sprawozdania z wykonania planów finansowych państwowych jednostek budżetowych finansowanych w danej części budżetowej, które przekazuje odpowiednio do dnia 20 miesiąca następującego po upływie kwartału oraz w terminie do dnia 15 lutego następnego roku do ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.

12. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego, udostępni w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych wzory sprawozdań, o których mowa w ust. 11, dla państwowych jednostek budżetowych oraz dla dysponentów części budżetowej, uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego rozliczenia środków publicznych przeznaczonych na finansowanie planu rozwojowego.

13. Państwowe jednostki budżetowe mogą zaciągać zobowiązania do sfinansowania w danym roku przedsięwzięć realizowanych w ramach planu rozwojowego do wysokości wynikającej z harmonogramu, o którym mowa w:1) art. 14lzh umowa o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego ust. 2 pkt 2, z uwzględnieniem określonego w umowie terminu realizacji przedsięwzięcia – w zakresie, w jakim są ostatecznymi odbiorcami wsparcia;

2) art. 14le koordynacja realizacji planu rozwojowego ust. 3 pkt 3 – w zakresie, w jakim nie są ostatecznymi odbiorcami wsparcia.

Struktura Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 1. Zakres regulacji ustawy

Art. 2. Pojęcie polityki rozwoju

Art. 3. Podmioty prowadzące politykę rozwoju

Art. 3a. Koordynacja realizacji strategii rozwoju

Art. 3aa. Udostępnianie informacji dla podmiotów przygotowujących diagnozę sytuacji społecznej, gospodarczej I przestrzennej

Art. 3ab. Udzielanie przez ministra pomocy publicznej lub pomocy de minimis w ramach działań finansowanych ze środków przekazywanych przez państwa efta

Art. 3b. Koordynacja wykorzystania środków z instrumentów finansowych I środków pomocy zwrotnej

Art. 4. Zasady prowadzenia polityki rozwoju

Art. 5. Katalog pojęć ustawowych

Art. 6. Konsultacje w sprawie projektów strategii rozwoju

Art. 6a. Zasady opracowywania projektu strategii rozwoju I programów

Art. 6b. Koordynacja I realizacja procesu ewaluacji polityki rozwoju

Rozdział 1a. Koncepcja rozwoju kraju

Art. 8a. Elementy koncepcji rozwoju kraju

Art. 8b. Opracowanie, uzgadnianie I przyjmowanie koncepcji rozwoju kraju

Art. 8c. Aktualizacja koncepcji rozwoju kraju

Rozdział 2. Strategie rozwoju

Art. 9. Strategie rozwoju

Art. 10a. Diagnoza sytuacji społecznej, gospodarczej I przestrzennej

Art. 12a. średniookresowa strategia rozwoju kraju

Art. 13. Inne strategie rozwoju

Art. 13a. Warunki I procedury systemu realizacji strategii rozwoju

Art. 14. Opracowanie, uzgadnianie I przyjmowanie innych strategii rozwoju

Art. 14a. Opracowywanie I przyjmowania strategii rozwoju regionalnego, ponadregionalnej I rozwoju województwa

Art. 14c. Narodowa strategia spójnośCI

Art. 14d. Zasady wieloletniego finansowania realizacji polityki rozwoju

Rozdział 2a. Dokumenty programowe

Art. 14e. Umowa partnerstwa

Art. 14f. Sprawozdanie roczne z realizacji umowy partnerstwa

Art. 14g. Programy służące realizacji umowy partnerstwa

Art. 14h. Zasady opracowywania programu służącego realizacji umowy partnerstwa

Art. 14i. Program służący realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójnośCI

Art. 14j. Przyjmowanie projektów programów służących realizacji umowy partnerstwa

Art. 14k. Programy służące realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójnośCI

Art. 14ka. Zmiany programu do umowy partnerstwa w zakresie polityki spójnośCI

Art. 14kb. Ogłoszenie programu do umowy partnerstwa w zakresie polityki spójnośCI

Art. 14kc. Zmiana programu realizowanego ze środków europejskiego funduszu rolnego

Art. 14kca. Zmiana planu strategicznego dla wspólnej polityki rolnej

Art. 14kd. Obowiązki informacyjne ministra w zakresie programu realizowanego z wykorzystaniem środków z efr

Art. 14ke. Zmiana programu realizowanego z wykorzystaniem środków europejskiego funduszu morskiego I rybackiego

Art. 14kf. Obowiązki informacyjne ministra właściwego do spraw rybołówstwa

Art. 14kg. Zmiana programu realizowanego z wykorzystaniem środków funduszy wspierających sprawy wewnętrzne

Art. 14kh. Projekty zmian programu realizowanego z wykorzystaniem środków europejskiego funduszu społecznego plus

Art. 14ki. Informacje ministra o programach realizowanych z wykorzystaniem środków europejskiego funduszu społecznego plus

Art. 14l. Komitet do spraw umowy partnerstwa

Rozdział 2aa. Plan rozwojowy

Art. 14la. Objaśnienie pojęć rozdziału

Art. 14lb. Opracowanie planu rozwojowego

Art. 14lc. Udzielanie pomocy w ramach planu rozwojowego

Art. 14ld. Podstawy systemu realizacji planu rozwojowego

Art. 14le. Koordynacja realizacji planu rozwojowego

Art. 14lf. Zadania ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego

Art. 14lg. Zadania instytucji odpowiedzialnej za realizację reformy

Art. 14lh. Inne zadania instytucji odpowiedzialnej za realizację inwestycji

Art. 14li. Powierzenie jednostce wspierającej plan rozwojowy realizacji inwestycji

Art. 14lj. Realizacja zadań związanych z realizacją inwestycji finansowanych w formie wsparcia zwrotnego

Art. 14lk. Monitorowanie realizacji planu rozwojowego

Art. 14ll. Forma finansowania inwestycji w ramach planu rozwojowego

Art. 14lm. Gromadzenie środków pożyczki na wyodrębnionym rachunku bankowym w nbp

Art. 14ln. Zapewnienie przez pfr finansowania planu rozwojowego

Art. 14lo. Umowa w sprawie finansowania inwestycji

Art. 14lp. Podstawa wypłaty środków przez pfr

Art. 14lq. Przekazywanie środków z budżetu państwa instytucjom odpowiedzialnym za realizację inwestycji

Art. 14lr. Przekazanie środków na realizację inwestycji przez instytucję odpowiedzialną za jej realizację

Art. 14ls. Zwrot środków przeznaczonych na realizację planu rozwojowego

Art. 14lt. Kontrola realizacji reformy

Art. 14lu. Kontrola realizacji inwestycji

Art. 14lv. Audyt planu rozwojowego

Art. 14lw. Monitorowanie realizacji reform

Art. 14lx. Przekazywanie danych dotyczących reform

Art. 14ly. Wsparcie z planu rozwojowego

Art. 14lz. Wymogi wobec przedsięwzięcia wybranego do objęcia wsparciem z planu rozwojowego

Art. 14lza. Zasady wyboru przedsięwzięć do objęcia wsparciem z planu rozwojowego

Art. 14lzb. Regulamin wyboru przedsięwzięć do objęcia wsparciem z planu rozwojowego

Art. 14lzc. Ocena przedsięwzięć przez instytucje odpowiedzialną za realizację inwestycji

Art. 14lzd. Informacja podmiotów wnioskujących o objęcie wsparciem o wyniku oceny przedsięwzięć

Art. 14lze. Wniosek o ponowną ocenę przedsięwzięcia

Art. 14lzf. Postępowanie w zakresie wyboru przedsięwzięcia do objęcia wsparciem oraz ponownej oceny przedsięwzięcia

Art. 14lzg. Wyłączenie stosowania niektórych przepisów ustawy

Art. 14lzh. Umowa o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego

Art. 14lzi. Zwrot po realizację inwestycji przekazanych w formie wsparcia zwrotnego środków finansowych

Art. 14lzj. Przetwarzanie danych osobowych

Art. 14lzk. Administratorzy danych osobowych

Art. 14lzl. Dostęp do danych osobowych I informacji gromadzonych przez administratorów

Art. 14lzm. Wzajemne udostępnianie sobie danych przez administratorów

Art. 14lzn. Okres przechowywania danych osobowych

Rozdział 2b. Kontrakt terytorialny

Art. 14m. Stanowisko ministra dotyczące kontraktu terytorialnego

Art. 14n. Stanowisko zarządu województwa dotyczące proponowanego kontraktu terytorialnego

Art. 14o. Zatwierdzenie wynegocjowanego projektu kontraktu terytorialnego

Art. 14p. Elementy kontraktu terytorialnego

Art. 14q. Realizacja kontraktu terytorialnego

Art. 14r. Roczne informacje o realizacji kontraktu terytorialnego

Rozdział 2ba. Kontrakt programowy I porozumienie terytorialne

Art. 14ra. Kontrakt programowy

Art. 14rb. Porozumienie terytorialne

Rozdział 2c. Programy europejskiej współpracy terytorialnej

Art. 14s. Przyjmowanie programu europejskiej współpracy terytorialnej

Rozdział 3. Programy operacyjne I programy rozwoju

Art. 15. Programy operacyjne I programy rozwoju

Art. 16. Zakres czasowy programu

Art. 17. Zakres treśCI programu

Art. 17a. Kontrakt sektorowy

Art. 18. Opracowywanie I uzgadniania projektów programów

Art. 19. Opracowywanie I przyjmowanie programów

Art. 19a. Konsultacje projektów programów

Art. 20. Regionalny program operacyjny I kontrakt wojewódzki

Art. 20a. Dotacja celowa na zadania własne jednostek samorządu terytorialnego z zakresu polityki rozwoju

Art. 20b. Dotacje celowe dla jednostek sektora finansów publicznych

Art. 21. Finansowanie projektów w ramach programów

Rozdział 3a. Polityka miejska

Art. 21a. Pojęcie polityki miejskiej

Art. 21b. Krajowa polityka miejska

Art. 21c. Tryb opracowywania projektu krajowej polityki miejskiej

Rozdział 3b. Polityka publiczna

Art. 21d. Okresy obejmowane polityką publiczną

Art. 21e. Zakres polityki publicznej

Art. 21f. Opracowywanie, przyjmowanie I aktualizacja polityki publicznej

Rozdział 4. (uchylony)

Rozdział 4a. Pobrexitowa rezerwa dostosowawcza

Art. 24a. Powierzenie zarządzania wkładem finansowym z pobrexitowej rezerwy dostosowawczej

Art. 24b. Warunki I tryb udzielania pomocy w ramach pobrexitowej rezerwy dostosowawczej

Art. 24c. Przekazanie środków z pobrexitowej rezerwy dostosowawczej na rzecz ostatecznych odbiorców

Art. 24d. Porozumienia z jednostkami I objętymi finansowaniem ze środków pobrexitowej rezerwy dostosowawczej

Art. 24e. Zwrot środków przeznaczonych na realizację zadań objętych finansowaniem ze środków pobrexitowej rezerwy dostosowawczej

Art. 24f. Audyt w podmiotach I instytucjach systemu wdrażania bar

Rozdział 4b. Fundusz rozwoju regionalnego

Art. 24g. Fundusz rozwoju regionalnego

Art. 24h. Pochodzenie środków funduszu rozwoju regionalnego

Art. 24i. Powierzenie realizacji zadań realizowanych ze środków funduszu rozwoju regionalnego

Art. 24j. Kontrola prawidłowośCI wydatkowania dotacji udzielonych ze środków funduszu rozwoju regionalnego

Rozdział 5. Realizacja programów operacyjnych

Art. 25. Podmiot odpowiedzialny za prawidłową realizację programu

Art. 26. Zadania instytucji zarządzającej

Art. 27. Powierzenie przez instytucję zarządzająCą częśCI jej zadań w drodze porozumienia

Art. 28. Produkty dofinansowane w ramach programu operacyjnego

Art. 28a. Partnerstwa I realizacja projektów partnerskich

Art. 29. Konkurs na projekty do dofinansowania

Art. 30. Umowa o dofinansowanie projektu

Art. 30a. Warunki zawarcia umowy na dofinansowanie projektu

Art. 30b. Prostest od negatywnej oceny projektu

Art. 30c. Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego

Art. 30d. Skarga kasacyjna do naczelnego sądu administracyjnego

Art. 30e. Odesłanie do przepisów ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Art. 30f. Odwołanie a zawieranie umów z innymi wnioskodawcami

Art. 30g. Informacje otrzymywane przez wnioskodawcę dotyczące oceny jego wniosku

Art. 30h. Zakończenie procedury odwoławczej I procedury wyboru projektu

Art. 30i. Wyczerpanie alokacji na realizację działania lub priorytetu

Art. 31. Eksperci w procesie wyboru projektów do dofinansowania

Art. 32. Powierzenie przez instytucję zarządzająca lub pośrednicząCą zadań instytucji wdrażającej

Art. 35. Koordynacja wykorzystania środków zagranicznych na dofinansowanie programów

Art. 35a. Komitet koordynacyjny do spraw polityki rozwoju

Art. 35c. Komitet do spraw kontroli I audytu funduszy strukturalnych I funduszu spójnośCI

Art. 35d. Szef krajowej administracji skarbowej jako instytucja audytowa

Art. 35e. Obowiązki w związku z kontrolą w zakresie prawidłowośCI realizacji projektu

Art. 36. Komitet monitorujący

Art. 37. Odesłanie do przepisów kodeksu postępowania administracyjnego

Rozdział 5a. Wsparcie zwrotne

Art. 37a. Monitorowanie wykorzystania wsparcia zwrotnego

Rozdział 6. Zmiany w przepisach obowiązujących

Art. 38. Zmiana ustawy o scalaniu I wymianie gruntów

Art. 39. Zmiana ustawy o systemie oświaty

Art. 40. Zmiana ustawy o lasach

Art. 41. Zmiana ustawy o organizowaniu I prowadzeniu działalnośCI kulturalnej

Art. 42. Zmiana ustawy o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia skarbu państwa oraz o agencji mienia wojskowego

Art. 43. Zmiana ustawy o samorządzie województwa

Art. 44. Zmiana ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

Art. 45. Zmiana ustawy o utworzeniu polskiej agencji rozwoju przedsiębiorczośCI

Art. 46. Zmiana ustawy - prawo wodne

Art. 47. Zmiana ustawy o transporcie kolejowym

Art. 48. Zmiana ustawy - prawo zamówień publicznych

Art. 49. Zmiana ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Art. 50. Zmiana ustawy - prawo o szkolnictwie wyższym

Rozdział 7. Przepisy przejściowe I końcowe

Art. 51. Przepis przejściowy

Art. 52. Przepis przejściowy

Art. 53. Przepis przejściowy

Art. 54. Przepis przejściowy

Art. 55. Utrata mocy ustawy z dnia 20 marca 2002 r. O finansowym wspieraniu inwestycji

Art. 56. Wejście ustawy w życie