1. W razie nierokującego nadziei na szybką poprawę i przedłużającego się braku skuteczności w wykonywaniu zadań publicznych przez organy powiatu, Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej, może zawiesić organy powiatu i ustanowić zarząd komisaryczny na okres do 2 lat, nie dłużej jednak niż do wyboru zarządu przez radę kolejnej kadencji.
2. Ustanowienie zarządu komisarycznego może nastąpić po uprzednim przedstawieniu zarzutów organom powiatu i wezwaniu ich do niezwłocznego przedłożenia programu poprawy sytuacji.
3. Komisarza rządowego powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek wojewody zgłoszony za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
4. Komisarz rządowy przejmuje wykonywanie zadań i kompetencji organów powiatu z dniem powołania.
Struktura Ustawa o samorządzie powiatowym
Art. 1. Mieszkańcy powiatu jako lokalna wspólnota samorządowa
Art. 2. Osobowość prawna, samodzielność I ustrój powiatu
Art. 3. Tworzenie, łączenie, podział, znoszenie oraz ustalanie granic powiatów
Art. 3c. Połączenie miasta na prawach powiatu z powiatem
Art. 3ca. Pełnomocnik do spraw połączenia lub utworzenia nowego powiatu
Art. 3cb. Status prawny powiatu powstałego w wyniku połączenia powiatów
Art. 3d. Konsultacje z mieszkańcami powiatu
Art. 3e. Młodzieżowa rada powiatu
Art. 3f. Powiatowa rada seniorów
Rozdział 2. Zakres działania I zadania powiatu
Art. 4. Zadania publiczne powiatu o charakterze ponadgminnym
Art. 4a. Organizacja I przeprowadzanie wyborów oraz referendów przez powiat
Art. 5. Porozumienia z organami administracji rządowej w sprawie wykonywania zadań publicznych
Art. 6a. Wspólna obsługa jednostek przez powiat
Art. 6b. Uprawnienia jednostek obsługujących I obsługiwanych
Art. 6c. Zakres wspólnej obsługi jednostek przez powiat
Art. 6d. Przetwarzanie danych przez jednostkę obsługująCą
Art. 7a. Wzajemna pomoc powiatów, związków I stowarzyszeń powiatów
Art. 8. Formy podejmowania rozstrzygnięć przez mieszkańCów powiatu, organy powiatu
Art. 8a. Jawność działania organów powiatu
Art. 10. Odwołanie rady powiatu przed upływem kadencji
Art. 12. Wyłączna właściwość rady powiatu
Art. 13. Podejmowanie uchwał przez radę I zarząD powiatu
Art. 14. Powoływanie I odwoływanie przewodniczącego I wiceprzewodniczących rady powiatu
Art. 16. Komisja rewizyjna rady powiatu
Art. 16a. Komisja skarg, wniosków I petycji
Art. 17. Komisje powoływane przez radę powiatu
Art. 19. Organizacja wewnętrzna rady powiatu I komisji, zasady tworzenia klubu radnych
Art. 19a. Zwierzchnictwo służbowe przewodniczącego rady powiatu w stosunku do pracowników starostwa
Art. 20. ślubowanie radnego przed objęciem mandatu
Art. 21. Obowiązki I uprawnienia radnego
Art. 22. Ochrona pracownicza radnego
Art. 23. Ograniczenia w zakresie zatrudnienia radnego lub pełnienia przez niego funkcji
Art. 24. Urlop bezpłatny w celu objęcia mandatu radnego
Art. 25. Przywrócenie do pracy po wygaśnięciu mandatu radnego
Art. 25a. Ograniczenia w podejmowaniu przez radnego dodatkowych zajęć I otrzymywaniu darowizn
Art. 25b. Zakaz prowadzenia przez radnego działalnośCI gospodarczej z wykorzystaniem mienia powiatu
Art. 25c. Obowiązek złożenia oświadczenia majątkowego
Art. 25d. Jawność oświadczeń majątkowych
Art. 25f. Skutek niezłożenia oświadczenia majątkowego w dodatkowym terminie
Art. 25g. Odpowiedzialność za podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy w oświadczeniu majątkowym
Art. 25h. Zakaz przyjmowania świadczeń o charakterze majątkowym od podmiotów zależnych
Art. 26. ZarząD powiatu, członkostwo w zarządzie
Art. 27. Skład zarządu powiatu I sposób jego wyboru
Art. 28. Okres działania zarządu powiatu
Art. 29. Rozwiązanie rady powiatu w razie nie dokonania wyboru zarządu
Art. 30. Uchwała rady powiatu w sprawie nieudzielenia zarządowi powiatu absolutorium
Art. 30a. Raport o stanie powiatu
Art. 31. Odwołanie starosty przez radę powiatu
Art. 31a. Tryb przyjęcia przez radę powiatu rezygnacji starosty
Art. 31c. Rezygnacja z członkostwa w zarządzie powiatu
Art. 32. Zadania zarządu powiatu
Art. 33. Wykonywanie zadań powiatu przez zarząD
Art. 33b. Powiatowa administracja zespolona
Art. 35. Organizacja starostwa powiatowego, kompetencje starosty
Art. 37. Powoływanie I odwoływanie skarbnika powiatu
Art. 38a. Komisja bezpieczeństwa I porządku
Art. 38b. Uprawnienia komisji bezpieczeństwa I porządku
Art. 38c. Pokrywanie kosztów działania komisji bezpieczeństwa I porządku
Rozdział 4. Akty prawa miejscowego stanowione przez powiat
Art. 40. Stanowienie aktów prawa miejscowego przez powiat
Art. 41. Powiatowe przepisy porządkowe
Art. 42a. Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza
Art. 43. Podpisywanie aktów prawa miejscowego I kierowanie do publikacji
Art. 47. Sposoby nabycia mienia przez powiat
Art. 48. Składanie oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu powiatu
Art. 49. Wyłączenie odpowiedzialnośCI za zobowiązania powiatu lub innych powiatowych osób prawnych
Art. 50. Zasady wykonywania zarządu I ochrony mienia powiatu
Art. 50a. Umowa z inwestorem w sprawie obniżonej stawki opłaty za zajęcie pasa drogowego
Art. 51. Gospodarka finansowa powiatu
Art. 53. Zasady określania trybu prac nad projektem uchwały budżetowej
Art. 56. Zapewnienie powiatowi środków finansowych dla wykonania nowych zadań
Art. 60. Kompetencje zarządu w sprawach wykonywania budżetu powiatu
Art. 61. Jawność gospodarowania środkami finansowymi przez powiat
Art. 63. Dyspozycja środkami pieniężnymi powiatu I jej kasowe wykonanie
Art. 64. Kontrola gospodarki finansowej powiatu
Rozdział 7. Związki powiatów I związki powiatowo-gminne oraz stowarzyszenia I porozumienia powiatów
Art. 66. Zasady działania związku powiatów
Art. 67. Statut związku powiatów
Art. 67a. Zmiana statutu związku powiatów
Art. 67b. Likwidacja związku powiatów
Art. 68. Rejestr związków powiatów
Art. 69. Zgromadzenie związku powiatów
Art. 70. Uchwały zgromadzenia związku powiatów
Art. 71. ZarząD związku powiatów
Art. 72. Gospodarka finansowa związku powiatów
Art. 72a. Związki powiatowo-gminne
Art. 72b. Rejestr związków powiatowo-gminnych
Art. 72c. Przekształcenie związków w związek powiatowo-gminny
Art. 73. Porozumienia powiatów w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych
Art. 75. Stowarzyszenia tworzone przez powiaty
Art. 75a. Przystępowanie powiatu do MIędzynarodowych społecznośCI lokalnych I regionalnych
Rozdział 8. Nadzór nad działalnośCIą powiatu
Art. 76. Nadzór nad działalnośCIą powiatu I związkiem powiatów
Art. 77. Zasady sprawowania nadzoru nad wykonywaniem zadań powiatu
Art. 77a. Uprawnienia organów nadzoru
Art. 77b. Terminy zatwierdzenia, uzgodnienia, opiniowania lub zajęcia stanowiska w sprawie
Art. 78. Obowiązki starosty w zakresie przedkładania uchwał organów powiatu
Art. 79. Stwierdzanie nieważnośCI uchwały organu powiatu
Art. 80. Stwierdzenie nieważnośCI uchwały a jej wykonanie
Art. 80a. Skarga organu powiatu na rozstrzygnięcie nadzorcze
Art. 81. Upływ terminu do stwierdzenia przez organ nadzorczy nieważnośCI uchwały organów powiatu
Art. 83. Rozwiązanie rady organów powiatu
Art. 84. Zawieszenie organów powiatu I ustanowienie zarządu komisarycznego
Art. 85. Zaskarżenie rozstrzygnięć organu nadzorczego do sądu administracyjnego
Art. 85a. Uprawnienia wojewody w przypadku niewykonania przez organ czynnośCI
Art. 86. Zwolnienie od opłat w postępowaniu sądowym
Art. 87. Zaskarżanie uchwały organu powiatu
Art. 88. Skarga na bezczynność organu powiatu lub naruszenie przez organ praw osób trzecich
Art. 89. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy dotyczących nadzoru nad działalnośCIą powiatu
Art. 90. Stosowanie przepisów ustawy do związków I porozumień powiatów
Rozdział 9. Miasta na prawach powiatu
Art. 91. Warunki nadania miastu praw powiatu