Ustawa o samorządzie powiatowym
Art. 25c. Obowiązek złożenia oświadczenia majątkowego

1. Radny, członek zarządu powiatu, sekretarz powiatu, skarbnik powiatu, kierownik jednostki organizacyjnej powiatu, osoba zarządzająca i członek organu zarządzającego powiatową osobą prawną oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu starosty są obowiązani do złożenia oświadczenia o swoim stanie majątkowym, zwanego dalej „oświadczeniem majątkowym”. Oświadczenie majątkowe dotyczy ich majątku odrębnego oraz majątku objętego małżeńską wspólnością majątkową. Oświadczenie majątkowe zawiera informacje o:1) zasobach pieniężnych, nieruchomościach, udziałach i akcjach w spółkach handlowych oraz o nabyciu od Skarbu Państwa, innej państwowej osoby prawnej, jednostek samorządu terytorialnego, ich związków, komunalnej osoby prawnej lub związku metropolitalnego mienia, które podlegało zbyciu w drodze przetargu, a także dane o prowadzeniu działalności gospodarczej oraz dotyczące zajmowania stanowisk w spółkach handlowych;

2) dochodach osiąganych z tytułu zatrudnienia lub innej działalności zarobkowej lub zajęć, z podaniem kwot uzyskiwanych z każdego tytułu;

3) mieniu ruchomym o wartości powyżej 10 000 złotych;

4) zobowiązaniach pieniężnych o wartości powyżej 10 000 złotych, w tym zaciągniętych kredytach i pożyczkach oraz warunkach, na jakich zostały udzielone.2. Osoba składająca oświadczenie majątkowe określa w nim przynależność poszczególnych składników majątkowych, dochodów i zobowiązań do majątku odrębnego i majątku objętego małżeńską wspólnością majątkową.

3. Oświadczenie majątkowe wraz z kopią swojego zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym (PIT) za rok poprzedni i jego korektą składają w dwóch egzemplarzach:1) radny - przewodniczącemu rady powiatu;

2) starosta, przewodniczący rady powiatu - wojewodzie;

3) wicestarosta, członek zarządu powiatu, sekretarz powiatu, skarbnik powiatu, kierownik jednostki organizacyjnej powiatu, osoba zarządzająca i członek organu zarządzającego powiatową osobą prawną oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu starosty - staroście.4. Radny składa pierwsze oświadczenie majątkowe w terminie 30 dni od dnia złożenia ślubowania. Do pierwszego oświadczenia majątkowego radny jest obowiązany dołączyć informację o sposobie i terminie zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia powiatu, w którym uzyskał mandat, jeżeli taką działalność prowadził przed dniem wyboru. Kolejne oświadczenia majątkowe są składane przez radnego co roku do dnia 30 kwietnia, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, oraz na 2 miesiące przed upływem kadencji.

5. Członek zarządu powiatu, sekretarz powiatu, skarbnik powiatu, kierownik jednostki organizacyjnej powiatu, osoba zarządzająca i członek organu zarządzającego powiatową osobą prawną oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu starosty składają pierwsze oświadczenie majątkowe w terminie 30 dni od dnia wyboru lub powołania na stanowisko albo od dnia zatrudnienia. Do pierwszego oświadczenia majątkowego członek zarządu powiatu, sekretarz powiatu, skarbnik powiatu, kierownik jednostki organizacyjnej powiatu, osoba zarządzająca i członek organu zarządzającego powiatową osobą prawną oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu starosty są obowiązani dołączyć informację o sposobie i terminie zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej, jeżeli prowadzili ją przed dniem wyboru, powołania lub zatrudnienia. Kolejne oświadczenia majątkowe są składane przez nich co roku do dnia 30 kwietnia, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, oraz w dniu odwołania ze stanowiska lub rozwiązania umowy o pracę.

5a. Jeżeli terminy określone w ust. 4 lub 5 nie zostaną dotrzymane, odpowiednio, przewodniczący rady powiatu, wojewoda lub starosta w terminie 14 dni od dnia stwierdzenia niedotrzymania terminu wzywa osobę, która nie złożyła oświadczenia do jego niezwłocznego złożenia wyznaczając dodatkowy czternastodniowy termin. Termin ten liczy się od dnia skutecznego dostarczenia wezwania.

6. Analizy danych zawartych w oświadczeniu majątkowym dokonują osoby, którym złożono oświadczenie majątkowe. Osoby, którym złożono oświadczenie majątkowe, przekazują jeden egzemplarz urzędowi skarbowemu właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania osoby składającej oświadczenie majątkowe. Oświadczenie majątkowe przechowuje się przez 6 lat.

7. Analizy danych zawartych w oświadczeniu majątkowym dokonuje również naczelnik urzędu skarbowego właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby składającej oświadczenie majątkowe. Analizując oświadczenie majątkowe, naczelnik urzędu skarbowego uwzględnia również zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym (PIT) małżonka osoby składającej oświadczenie.

8. Podmiot dokonujący analizy, o której mowa w ust. 6 i 7, jest uprawniony do porównania treści analizowanego oświadczenia majątkowego oraz załączonej kopii zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym (PIT) z treścią



uprzednio złożonych oświadczeń majątkowych oraz z dołączonymi do nich kopiami zeznań o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym (PIT).9. W przypadku podejrzenia, że osoba składająca oświadczenie majątkowe podała w nim nieprawdę lub zataiła prawdę, podmiot dokonujący analizy oświadczenia występuje do Centralnego Biura Antykorupcyjnego z wnioskiem o kontrolę jej oświadczenia majątkowego.

10. (uchylony)

11. Do postępowania w sprawie kontroli oświadczenia majątkowego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1671 i 2333).

12. Podmiot dokonujący analizy oświadczeń majątkowych w terminie do dnia 30 października każdego roku przedstawia radzie powiatu informację o:1) osobach, które nie złożyły oświadczenia majątkowego lub złożyły je po terminie;

2) nieprawidłowościach stwierdzonych w analizowanych oświadczeniach majątkowych wraz z ich opisem i wskazaniem osób, które złożyły nieprawidłowe oświadczenia;

3) działaniach podjętych w związku z nieprawidłowościami stwierdzonymi w analizowanych oświadczeniach majątkowych.13. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza oświadczenia majątkowego radnego oraz wzór formularza oświadczenia majątkowego członka zarządu powiatu, sekretarza powiatu, skarbnika powiatu, kierownika jednostki organizacyjnej powiatu, osoby zarządzającej i członka organu zarządzającego powiatową osobą prawną oraz osoby wydającej decyzje administracyjne w imieniu starosty, uwzględniając zakazy określone w odniesieniu do tych osób w przepisach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. z 2022 r. poz. 1110).

Struktura Ustawa o samorządzie powiatowym

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 1. Mieszkańcy powiatu jako lokalna wspólnota samorządowa

Art. 2. Osobowość prawna, samodzielność I ustrój powiatu

Art. 3. Tworzenie, łączenie, podział, znoszenie oraz ustalanie granic powiatów

Art. 3a. Tryb wydania rozporządzenia w sprawie tworzenia, łączenia, podziału, znoszenia oraz ustalenia granic powiatów

Art. 3b. Rozporządzenie w sprawie tworzenia, łączenia, podziału, zniesienia I ustalenia granicy powiatu na wniosek rady powiatu, miasta lub gminy

Art. 3c. Połączenie miasta na prawach powiatu z powiatem

Art. 3ca. Pełnomocnik do spraw połączenia lub utworzenia nowego powiatu

Art. 3cb. Status prawny powiatu powstałego w wyniku połączenia powiatów

Art. 3d. Konsultacje z mieszkańcami powiatu

Art. 3e. Młodzieżowa rada powiatu

Art. 3f. Powiatowa rada seniorów

Rozdział 2. Zakres działania I zadania powiatu

Art. 4. Zadania publiczne powiatu o charakterze ponadgminnym

Art. 4a. Organizacja I przeprowadzanie wyborów oraz referendów przez powiat

Art. 4b. Monitoring

Art. 5. Porozumienia z organami administracji rządowej w sprawie wykonywania zadań publicznych

Art. 6. Tworzenie jednostek organizacyjnych I zawieranie umów przez powiat, działalność gospodarcza powiatu

Art. 6a. Wspólna obsługa jednostek przez powiat

Art. 6b. Uprawnienia jednostek obsługujących I obsługiwanych

Art. 6c. Zakres wspólnej obsługi jednostek przez powiat

Art. 6d. Przetwarzanie danych przez jednostkę obsługująCą

Art. 7. Obowiązki powiatu w zakresie usuwania zagrożeń dla bezpieczeństwa I porządku publicznego oraz obronnośCI

Art. 7a. Wzajemna pomoc powiatów, związków I stowarzyszeń powiatów

Rozdział 3. Władze powiatu

Art. 8. Formy podejmowania rozstrzygnięć przez mieszkańCów powiatu, organy powiatu

Art. 8a. Jawność działania organów powiatu

Art. 9. Rada powiatu

Art. 10. Odwołanie rady powiatu przed upływem kadencji

Art. 12. Wyłączna właściwość rady powiatu

Art. 13. Podejmowanie uchwał przez radę I zarząD powiatu

Art. 14. Powoływanie I odwoływanie przewodniczącego I wiceprzewodniczących rady powiatu

Art. 15. Sesje rady powiatu

Art. 16. Komisja rewizyjna rady powiatu

Art. 16a. Komisja skarg, wniosków I petycji

Art. 17. Komisje powoływane przez radę powiatu

Art. 18. Kluby radnych

Art. 19. Organizacja wewnętrzna rady powiatu I komisji, zasady tworzenia klubu radnych

Art. 19a. Zwierzchnictwo służbowe przewodniczącego rady powiatu w stosunku do pracowników starostwa

Art. 20. ślubowanie radnego przed objęciem mandatu

Art. 21. Obowiązki I uprawnienia radnego

Art. 22. Ochrona pracownicza radnego

Art. 23. Ograniczenia w zakresie zatrudnienia radnego lub pełnienia przez niego funkcji

Art. 24. Urlop bezpłatny w celu objęcia mandatu radnego

Art. 25. Przywrócenie do pracy po wygaśnięciu mandatu radnego

Art. 25a. Ograniczenia w podejmowaniu przez radnego dodatkowych zajęć I otrzymywaniu darowizn

Art. 25b. Zakaz prowadzenia przez radnego działalnośCI gospodarczej z wykorzystaniem mienia powiatu

Art. 25c. Obowiązek złożenia oświadczenia majątkowego

Art. 25d. Jawność oświadczeń majątkowych

Art. 25f. Skutek niezłożenia oświadczenia majątkowego w dodatkowym terminie

Art. 25g. Odpowiedzialność za podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy w oświadczeniu majątkowym

Art. 25h. Zakaz przyjmowania świadczeń o charakterze majątkowym od podmiotów zależnych

Art. 26. ZarząD powiatu, członkostwo w zarządzie

Art. 27. Skład zarządu powiatu I sposób jego wyboru

Art. 28. Okres działania zarządu powiatu

Art. 29. Rozwiązanie rady powiatu w razie nie dokonania wyboru zarządu

Art. 30. Uchwała rady powiatu w sprawie nieudzielenia zarządowi powiatu absolutorium

Art. 30a. Raport o stanie powiatu

Art. 31. Odwołanie starosty przez radę powiatu

Art. 31a. Tryb przyjęcia przez radę powiatu rezygnacji starosty

Art. 31b. Wybór nowego zarządu powiatu w przypadku odwołania albo rezygnacji poprzedniego, wybór nowego członka zarządu

Art. 31c. Rezygnacja z członkostwa w zarządzie powiatu

Art. 32. Zadania zarządu powiatu

Art. 33. Wykonywanie zadań powiatu przez zarząD

Art. 33a. Jednostki organizacyjne stanowiące aparat pomocniczy kierowników powiatowych służb, inspekcji I straży

Art. 33b. Powiatowa administracja zespolona

Art. 34. Kompetencje starosty

Art. 35. Organizacja starostwa powiatowego, kompetencje starosty

Art. 36. Organizacja I zasady funkcjonowania jednostek organizacyjnych powiatu, status prawny pracowników

Art. 37. Powoływanie I odwoływanie skarbnika powiatu

Art. 38. Kompetencje starosty w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, odwołanie od decyzji starosty

Art. 38a. Komisja bezpieczeństwa I porządku

Art. 38b. Uprawnienia komisji bezpieczeństwa I porządku

Art. 38c. Pokrywanie kosztów działania komisji bezpieczeństwa I porządku

Rozdział 4. Akty prawa miejscowego stanowione przez powiat

Art. 40. Stanowienie aktów prawa miejscowego przez powiat

Art. 41. Powiatowe przepisy porządkowe

Art. 42. Tryb stanowienia aktów prawa miejscowego I wydawania powiatowych przepisów porządkowych w przypadkach nie cierpiących zwłoki

Art. 42a. Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza

Art. 43. Podpisywanie aktów prawa miejscowego I kierowanie do publikacji

Art. 44. Odesłanie do przepisów ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych I niektórych innych aktów prawnych

Rozdział 5. Mienie powiatu

Art. 46. Mienie powiatu

Art. 47. Sposoby nabycia mienia przez powiat

Art. 48. Składanie oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu powiatu

Art. 49. Wyłączenie odpowiedzialnośCI za zobowiązania powiatu lub innych powiatowych osób prawnych

Art. 50. Zasady wykonywania zarządu I ochrony mienia powiatu

Art. 50a. Umowa z inwestorem w sprawie obniżonej stawki opłaty za zajęcie pasa drogowego

Rozdział 6. Finanse powiatu

Art. 51. Gospodarka finansowa powiatu

Art. 53. Zasady określania trybu prac nad projektem uchwały budżetowej

Art. 56. Zapewnienie powiatowi środków finansowych dla wykonania nowych zadań

Art. 60. Kompetencje zarządu w sprawach wykonywania budżetu powiatu

Art. 61. Jawność gospodarowania środkami finansowymi przez powiat

Art. 63. Dyspozycja środkami pieniężnymi powiatu I jej kasowe wykonanie

Art. 64. Kontrola gospodarki finansowej powiatu

Rozdział 7. Związki powiatów I związki powiatowo-gminne oraz stowarzyszenia I porozumienia powiatów

Art. 65. Związki powiatów

Art. 66. Zasady działania związku powiatów

Art. 67. Statut związku powiatów

Art. 67a. Zmiana statutu związku powiatów

Art. 67b. Likwidacja związku powiatów

Art. 68. Rejestr związków powiatów

Art. 69. Zgromadzenie związku powiatów

Art. 70. Uchwały zgromadzenia związku powiatów

Art. 71. ZarząD związku powiatów

Art. 72. Gospodarka finansowa związku powiatów

Art. 72a. Związki powiatowo-gminne

Art. 72b. Rejestr związków powiatowo-gminnych

Art. 72c. Przekształcenie związków w związek powiatowo-gminny

Art. 73. Porozumienia powiatów w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych

Art. 75. Stowarzyszenia tworzone przez powiaty

Art. 75a. Przystępowanie powiatu do MIędzynarodowych społecznośCI lokalnych I regionalnych

Rozdział 8. Nadzór nad działalnośCIą powiatu

Art. 76. Nadzór nad działalnośCIą powiatu I związkiem powiatów

Art. 77. Zasady sprawowania nadzoru nad wykonywaniem zadań powiatu

Art. 77a. Uprawnienia organów nadzoru

Art. 77b. Terminy zatwierdzenia, uzgodnienia, opiniowania lub zajęcia stanowiska w sprawie

Art. 78. Obowiązki starosty w zakresie przedkładania uchwał organów powiatu

Art. 79. Stwierdzanie nieważnośCI uchwały organu powiatu

Art. 80. Stwierdzenie nieważnośCI uchwały a jej wykonanie

Art. 80a. Skarga organu powiatu na rozstrzygnięcie nadzorcze

Art. 81. Upływ terminu do stwierdzenia przez organ nadzorczy nieważnośCI uchwały organów powiatu

Art. 82. Niedopuszczalność stwierdzenia nieważnośCI uchwały organu powiatu, orzeczenie przez sąD niezgodnośCI uchwały z prawem

Art. 83. Rozwiązanie rady organów powiatu

Art. 84. Zawieszenie organów powiatu I ustanowienie zarządu komisarycznego

Art. 85. Zaskarżenie rozstrzygnięć organu nadzorczego do sądu administracyjnego

Art. 85a. Uprawnienia wojewody w przypadku niewykonania przez organ czynnośCI

Art. 86. Zwolnienie od opłat w postępowaniu sądowym

Art. 87. Zaskarżanie uchwały organu powiatu

Art. 88. Skarga na bezczynność organu powiatu lub naruszenie przez organ praw osób trzecich

Art. 89. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy dotyczących nadzoru nad działalnośCIą powiatu

Art. 90. Stosowanie przepisów ustawy do związków I porozumień powiatów

Rozdział 9. Miasta na prawach powiatu

Art. 91. Warunki nadania miastu praw powiatu

Art. 92. Organy powiatu w miastach na prawach powiatu

Rozdział 10. Przepis końcowy

Art. 93. Wejście ustawy w życie