1. Radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej powiatu. Radny utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, a w szczególności przyjmuje zgłaszane przez mieszkańców powiatu postulaty i przedstawia je organom powiatu do rozpatrzenia, nie jest jednak związany instrukcjami wyborców.
2. Radny obowiązany jest brać udział w pracach organów powiatu oraz powiatowych jednostek organizacyjnych, do których został wybrany lub desygnowany.
2a. W wykonywaniu mandatu radnego radny ma prawo, jeżeli nie narusza to dóbr osobistych innych osób, do uzyskiwania informacji i materiałów, wstępu do pomieszczeń, w których znajdują się te informacje i materiały, oraz wglądu w działalność starostwa powiatowego, a także spółek z udziałem powiatu, spółek handlowych z udziałem powiatowych osób prawnych, powiatowych osób prawnych, powiatowej jednostki organizacyjnej oraz zakładów i przedsiębiorstw samorządowych, z zachowaniem przepisów o tajemnicy prawnie chronionej.
3. W związku z wykonywaniem mandatu radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych. Przepis ten stosuje się również do osób wchodzących w skład zarządu niebędących radnymi.
4. Na zasadach ustalonych przez radę powiatu, z zastrzeżeniem ust. 5, radnemu przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych. Rada powiatu przy ustalaniu wysokości diet radnych bierze pod uwagę funkcje pełnione przez radnego.
4a. Dieta nie przysługuje radnemu pełniącemu odpłatnie funkcję członka zarządu w powiecie, w którym uzyskał mandat.
4b. W powiecie będącym jednostką zainteresowania publicznego w rozumieniu art. 2 objaśnienie pojęć pkt 9 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. z 2020 r. poz. 1415 oraz z 2021 r. poz. 1598 i 2106) za funkcję pełnioną przez radnego uważa się również członkostwo w komitecie audytu.
5. Wysokość diet przysługujących radnemu nie może przekroczyć w ciągu miesiąca łącznie 2,4-krotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 1658 oraz z 2022 r. poz. 655).
5a. Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, maksymalną wysokość diet przysługujących radnemu w ciągu miesiąca, uwzględniając liczbę mieszkańców powiatów.
5b. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania należności z tytułu zwrotu kosztów podróży służbowych radnych, uwzględniając celowość zwrotu rzeczywiście poniesionych wydatków związanych z wykonywaniem mandatu oraz ułatwienie dokonywania
rozliczeń.6. (uchylony)
7. Radny nie może brać udziału w głosowaniu, jeżeli dotyczy to jego interesu prawnego.
8. Mandatu radnego powiatu nie można łączyć z:1) mandatem posła lub senatora;
2) wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody;
3) członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego.9. W sprawach dotyczących powiatu radni mogą kierować interpelacje i zapytania do starosty.
10. Interpelacja dotyczy spraw o istotnym znaczeniu dla powiatu. Interpelacja powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego będącego jej przedmiotem oraz wynikające z niej pytania.
11. Zapytania składa się w sprawach aktualnych problemów powiatu, a także w celu uzyskania informacji o konkretnym stanie faktycznym. Przepis ust. 10 zdanie drugie stosuje się odpowiednio.
12. Interpelacje i zapytania składane są na piśmie do przewodniczącego rady, który przekazuje je niezwłocznie staroście. Starosta, lub osoba przez niego wyznaczona, jest zobowiązana udzielić odpowiedzi na piśmie nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania interpelacji lub zapytania.
13. Treść interpelacji i zapytań oraz udzielonych odpowiedzi podawana jest do publicznej wiadomości poprzez niezwłoczną publikację w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej powiatu, oraz w inny sposób zwyczajowo przyjęty.
Struktura Ustawa o samorządzie powiatowym
Art. 1. Mieszkańcy powiatu jako lokalna wspólnota samorządowa
Art. 2. Osobowość prawna, samodzielność I ustrój powiatu
Art. 3. Tworzenie, łączenie, podział, znoszenie oraz ustalanie granic powiatów
Art. 3c. Połączenie miasta na prawach powiatu z powiatem
Art. 3ca. Pełnomocnik do spraw połączenia lub utworzenia nowego powiatu
Art. 3cb. Status prawny powiatu powstałego w wyniku połączenia powiatów
Art. 3d. Konsultacje z mieszkańcami powiatu
Art. 3e. Młodzieżowa rada powiatu
Art. 3f. Powiatowa rada seniorów
Rozdział 2. Zakres działania I zadania powiatu
Art. 4. Zadania publiczne powiatu o charakterze ponadgminnym
Art. 4a. Organizacja I przeprowadzanie wyborów oraz referendów przez powiat
Art. 5. Porozumienia z organami administracji rządowej w sprawie wykonywania zadań publicznych
Art. 6a. Wspólna obsługa jednostek przez powiat
Art. 6b. Uprawnienia jednostek obsługujących I obsługiwanych
Art. 6c. Zakres wspólnej obsługi jednostek przez powiat
Art. 6d. Przetwarzanie danych przez jednostkę obsługująCą
Art. 7a. Wzajemna pomoc powiatów, związków I stowarzyszeń powiatów
Art. 8. Formy podejmowania rozstrzygnięć przez mieszkańCów powiatu, organy powiatu
Art. 8a. Jawność działania organów powiatu
Art. 10. Odwołanie rady powiatu przed upływem kadencji
Art. 12. Wyłączna właściwość rady powiatu
Art. 13. Podejmowanie uchwał przez radę I zarząD powiatu
Art. 14. Powoływanie I odwoływanie przewodniczącego I wiceprzewodniczących rady powiatu
Art. 16. Komisja rewizyjna rady powiatu
Art. 16a. Komisja skarg, wniosków I petycji
Art. 17. Komisje powoływane przez radę powiatu
Art. 19. Organizacja wewnętrzna rady powiatu I komisji, zasady tworzenia klubu radnych
Art. 19a. Zwierzchnictwo służbowe przewodniczącego rady powiatu w stosunku do pracowników starostwa
Art. 20. ślubowanie radnego przed objęciem mandatu
Art. 21. Obowiązki I uprawnienia radnego
Art. 22. Ochrona pracownicza radnego
Art. 23. Ograniczenia w zakresie zatrudnienia radnego lub pełnienia przez niego funkcji
Art. 24. Urlop bezpłatny w celu objęcia mandatu radnego
Art. 25. Przywrócenie do pracy po wygaśnięciu mandatu radnego
Art. 25a. Ograniczenia w podejmowaniu przez radnego dodatkowych zajęć I otrzymywaniu darowizn
Art. 25b. Zakaz prowadzenia przez radnego działalnośCI gospodarczej z wykorzystaniem mienia powiatu
Art. 25c. Obowiązek złożenia oświadczenia majątkowego
Art. 25d. Jawność oświadczeń majątkowych
Art. 25f. Skutek niezłożenia oświadczenia majątkowego w dodatkowym terminie
Art. 25g. Odpowiedzialność za podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy w oświadczeniu majątkowym
Art. 25h. Zakaz przyjmowania świadczeń o charakterze majątkowym od podmiotów zależnych
Art. 26. ZarząD powiatu, członkostwo w zarządzie
Art. 27. Skład zarządu powiatu I sposób jego wyboru
Art. 28. Okres działania zarządu powiatu
Art. 29. Rozwiązanie rady powiatu w razie nie dokonania wyboru zarządu
Art. 30. Uchwała rady powiatu w sprawie nieudzielenia zarządowi powiatu absolutorium
Art. 30a. Raport o stanie powiatu
Art. 31. Odwołanie starosty przez radę powiatu
Art. 31a. Tryb przyjęcia przez radę powiatu rezygnacji starosty
Art. 31c. Rezygnacja z członkostwa w zarządzie powiatu
Art. 32. Zadania zarządu powiatu
Art. 33. Wykonywanie zadań powiatu przez zarząD
Art. 33b. Powiatowa administracja zespolona
Art. 35. Organizacja starostwa powiatowego, kompetencje starosty
Art. 37. Powoływanie I odwoływanie skarbnika powiatu
Art. 38a. Komisja bezpieczeństwa I porządku
Art. 38b. Uprawnienia komisji bezpieczeństwa I porządku
Art. 38c. Pokrywanie kosztów działania komisji bezpieczeństwa I porządku
Rozdział 4. Akty prawa miejscowego stanowione przez powiat
Art. 40. Stanowienie aktów prawa miejscowego przez powiat
Art. 41. Powiatowe przepisy porządkowe
Art. 42a. Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza
Art. 43. Podpisywanie aktów prawa miejscowego I kierowanie do publikacji
Art. 47. Sposoby nabycia mienia przez powiat
Art. 48. Składanie oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu powiatu
Art. 49. Wyłączenie odpowiedzialnośCI za zobowiązania powiatu lub innych powiatowych osób prawnych
Art. 50. Zasady wykonywania zarządu I ochrony mienia powiatu
Art. 50a. Umowa z inwestorem w sprawie obniżonej stawki opłaty za zajęcie pasa drogowego
Art. 51. Gospodarka finansowa powiatu
Art. 53. Zasady określania trybu prac nad projektem uchwały budżetowej
Art. 56. Zapewnienie powiatowi środków finansowych dla wykonania nowych zadań
Art. 60. Kompetencje zarządu w sprawach wykonywania budżetu powiatu
Art. 61. Jawność gospodarowania środkami finansowymi przez powiat
Art. 63. Dyspozycja środkami pieniężnymi powiatu I jej kasowe wykonanie
Art. 64. Kontrola gospodarki finansowej powiatu
Rozdział 7. Związki powiatów I związki powiatowo-gminne oraz stowarzyszenia I porozumienia powiatów
Art. 66. Zasady działania związku powiatów
Art. 67. Statut związku powiatów
Art. 67a. Zmiana statutu związku powiatów
Art. 67b. Likwidacja związku powiatów
Art. 68. Rejestr związków powiatów
Art. 69. Zgromadzenie związku powiatów
Art. 70. Uchwały zgromadzenia związku powiatów
Art. 71. ZarząD związku powiatów
Art. 72. Gospodarka finansowa związku powiatów
Art. 72a. Związki powiatowo-gminne
Art. 72b. Rejestr związków powiatowo-gminnych
Art. 72c. Przekształcenie związków w związek powiatowo-gminny
Art. 73. Porozumienia powiatów w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych
Art. 75. Stowarzyszenia tworzone przez powiaty
Art. 75a. Przystępowanie powiatu do MIędzynarodowych społecznośCI lokalnych I regionalnych
Rozdział 8. Nadzór nad działalnośCIą powiatu
Art. 76. Nadzór nad działalnośCIą powiatu I związkiem powiatów
Art. 77. Zasady sprawowania nadzoru nad wykonywaniem zadań powiatu
Art. 77a. Uprawnienia organów nadzoru
Art. 77b. Terminy zatwierdzenia, uzgodnienia, opiniowania lub zajęcia stanowiska w sprawie
Art. 78. Obowiązki starosty w zakresie przedkładania uchwał organów powiatu
Art. 79. Stwierdzanie nieważnośCI uchwały organu powiatu
Art. 80. Stwierdzenie nieważnośCI uchwały a jej wykonanie
Art. 80a. Skarga organu powiatu na rozstrzygnięcie nadzorcze
Art. 81. Upływ terminu do stwierdzenia przez organ nadzorczy nieważnośCI uchwały organów powiatu
Art. 83. Rozwiązanie rady organów powiatu
Art. 84. Zawieszenie organów powiatu I ustanowienie zarządu komisarycznego
Art. 85. Zaskarżenie rozstrzygnięć organu nadzorczego do sądu administracyjnego
Art. 85a. Uprawnienia wojewody w przypadku niewykonania przez organ czynnośCI
Art. 86. Zwolnienie od opłat w postępowaniu sądowym
Art. 87. Zaskarżanie uchwały organu powiatu
Art. 88. Skarga na bezczynność organu powiatu lub naruszenie przez organ praw osób trzecich
Art. 89. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy dotyczących nadzoru nad działalnośCIą powiatu
Art. 90. Stosowanie przepisów ustawy do związków I porozumień powiatów
Rozdział 9. Miasta na prawach powiatu
Art. 91. Warunki nadania miastu praw powiatu