Prawo przedsiębiorców
Art. 59. Sprzeciw wobec podjęcia I wykonywania czynnośCI kontrolnych

1. Przedsiębiorca może wnieść sprzeciw wobec podjęcia i wykonywania przez organ kontroli czynności z naruszeniem przepisów art. 48 wszczęcie kontroli, art. 49 warunki podjęcia czynności kontrolnych, art. 50 wymóg obecności przedsiębiorcy lub osoby przez niego upoważnionej przy czynnościach kontrolnych ust. 1 i 5, art. 51 miejsce przeprowadzania kontroli ust. 1, art. 54 ograniczenia w zakresie prowadzenia kontroli działalności przedsiębiorcy ust. 1, art. 55 czas trwania kontroli przedsiębiorcy w jednym roku kalendarzowym ust. 1 i 2 oraz art. 58 ponowna kontrola. Sprzeciw wymaga uzasadnienia.

2. Wniesienie sprzeciwu nie jest dopuszczalne, w przypadku gdy organ przeprowadza kontrolę, powołując się na przepisy art. 48 wszczęcie kontroli ust. 11 pkt 2, art. 50 wymóg obecności przedsiębiorcy lub osoby przez niego upoważnionej przy czynnościach kontrolnych ust. 2 pkt 2, art. 54 ograniczenia w zakresie prowadzenia kontroli działalności przedsiębiorcy ust. 1 pkt 2, art. 55 czas trwania kontroli przedsiębiorcy w jednym roku kalendarzowym ust. 2 pkt 2 oraz art. 62 wyłączenie stosowania niektórych przepisów ustawy.

3. Sprzeciw przedsiębiorca wnosi na piśmie do organu kontroli, którego czynności sprzeciw dotyczy. O wniesieniu sprzeciwu przedsiębiorca zawiadamia na piśmie kontrolującego.

4. Sprzeciw wnosi się w terminie 3 dni roboczych od dnia wszczęcia kontroli przez organ kontroli lub wystąpienia przesłanki do wniesienia sprzeciwu.

5. Wniesienie sprzeciwu powoduje wstrzymanie:1) czynności kontrolnych przez organ kontroli, którego czynności sprzeciw dotyczy – z chwilą doręczenia kontrolującemu zawiadomienia o wniesieniu sprzeciwu;

2) biegu czasu trwania kontroli – od dnia wniesienia sprzeciwu do dnia zakończenia postępowania wywołanego jego wniesieniem.6. W przypadku wniesienia sprzeciwu organ kontroli może, w drodze postanowienia, dokonać zabezpieczenia dowodów mających związek z przedmiotem i zakresem kontroli, na czas rozpatrzenia sprzeciwu. Zabezpieczeniu podlegają dokumenty, informacje, próbki wyrobów oraz inne nośniki informacji, jeżeli stanowią lub mogą stanowić dowód w toku kontroli.

7. Organ kontroli w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania sprzeciwu rozpatruje sprzeciw oraz wydaje postanowienie o:1) odstąpieniu od czynności kontrolnych;

2) kontynuowaniu czynności kontrolnych.8. Nierozpatrzenie sprzeciwu w terminie, o którym mowa w ust. 7, jest równoznaczne w skutkach z wydaniem przez organ właściwy postanowienia o odstąpieniu od czynności kontrolnych.

9. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 7 pkt 2, przedsiębiorcy przysługuje zażalenie w terminie 3 dni od dnia doręczenia postanowienia. Właściwy organ rozpatruje zażalenie w terminie 7 dni od dnia jego wniesienia oraz wydaje postanowienie o:1) utrzymaniu w mocy zaskarżonego postanowienia;

2) uchyleniu zaskarżonego postanowienia i odstąpieniu od czynności kontrolnych.10. Nierozpatrzenie zażalenia w terminie, o którym mowa w ust. 9, jest równoznaczne w skutkach z wydaniem postanowienia o uchyleniu zaskarżonego postanowienia i odstąpieniu od czynności kontrolnych.

11. Organ kontroli może kontynuować czynności kontrolne z dniem, w którym postanowienie, o którym mowa w ust. 7 pkt 2, stało się ostateczne, a w przypadku wniesienia przez przedsiębiorcę zażalenia – z dniem, w którym postanowienie, o którym mowa w ust. 9 pkt 1, zostało doręczone przedsiębiorcy.

12. Postanowienie, o którym mowa w ust. 6, wygasa w dniu następującym po dniu doręczenia przedsiębiorcy postanowienia, o którym mowa w ust. 7, a w przypadku, o którym mowa w ust. 8, w dniu następującym po dniu upływu terminu do rozpatrzenia sprzeciwu.

13. W przypadku wniesienia przez przedsiębiorcę zażalenia, postanowienie, o którym mowa w ust. 6, wygasa w dniu następującym po dniu doręczenia przedsiębiorcy postanowienia, o którym mowa w ust. 9 pkt 1 lub 2, a w przypadku, o którym mowa w ust. 10, w dniu następującym po dniu upływu terminu do rozpatrzenia zażalenia.

14. W razie przewlekłości czynności kontrolnych, po wydaniu postanowienia, o którym mowa w ust. 9 pkt 1, przedsiębiorca może wnieść do sądu administracyjnego skargę na przewlekłe prowadzenie kontroli. Wniesienie skargi nie powoduje wstrzymania czynności kontrolnych.

15. Do skargi, o której mowa w ust. 14, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, 655, 1457 i 1855) dotyczące skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania.

16. Do postępowań, o których mowa w ust. 6, 7 i 9, w zakresie nieuregulowanym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

Struktura Prawo przedsiębiorców

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 1. Zakres regulacji ustawy

Art. 2. Wolność podejmowania, wykonywania I zakończenia działalnośCI gospodarczej

Art. 3. Pojęcie działalnośCI gospodarczej

Art. 4. Pojęcie przedsiębiorcy

Art. 5. Wpis do centralnej ewidencji I informacji o działalnośCI gospodarczej

Art. 6. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy

Art. 7. Objaśnienie pojęć

Art. 8. Prawa I obowiązki przedsiębiorcy

Art. 9. Zasady wykonywania działalnośCI gospodarczej

Art. 10. Zasada zaufania do przedsiębiorcy

Art. 11. Zasada rozstrzygania wątpliwośCI co do treśCI normy prawnej na korzyść przedsiębiorcy

Art. 12. Zasady prowadzenia postępowania przez organ

Art. 13. Odpowiedzialność funkcjonariuszy publicznych za naruszenie prawa

Art. 14. Zasada nieodstępowania od utrwalonej praktyki rozstrzygania spraw

Art. 15. Udzielanie przedsiębiorcy informacji o warunkach podejmowania, wykonywania I zakończenia działalnośCI gospodarczej

Art. 16. Rzecznik małych I średnich przedsiębiorców

Rozdział 2. Podejmowanie, wykonywanie I zakończenie działalnośCI gospodarczej

Art. 17. Podjęcie działalnośCI gospodarczej

Art. 18. Wyłączenie z podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym

Art. 19. Forma płatnośCI związanych z wykonywaną działalnośCIą gospodarczą

Art. 19a. Obowiązek zapewnienia przez przedsiębiorcę możliwośCI dokonywania zapłaty

Art. 20. Identyfikacja przedsiębiorcy w urzędowych rejestrach

Art. 21. Informacje zamieszczane przez producenta na towarze wprowadzanym do obrotu na terytorium rp

Art. 21a. Postępowanie mandatowe lub w sprawie nakładania lub wymierzania administracyjnej kary pieniężnej

Art. 22. Zawieszenie wykonywania działalnośCI gospodarczej

Art. 23. Okres zawieszenia wykonywania działalnośCI gospodarczej

Art. 24. Bieg okresu zawieszenia wykonywania działalnośCI gospodarczej

Art. 25. Działalność przedsiębiorcy w okresie zawieszenia wykonywania działalnośCI gospodarczej

Art. 26. Zakaz wykonywania działalnośCI gospodarczej

Rozdział 3. Załatwianie spraw z zakresu działalnośCI gospodarczej

Art. 27. Zasada działania organów w sprawach związanych z wykonywaniem działalnośCI gospodarczej

Art. 28. Współdziałanie organów w toku postępowania w sprawach związanych z wykonywaniem działalnośCI gospodarczej

Art. 29. Niedopuszczalność żądania przedłożenia dokumentów w określonych formach

Art. 30. Wyznaczanie przedsiębiorcy terminu na dokonanie określonej czynnośCI

Art. 31. Niedopuszczalność odmowy przyjęcia pism I wniosków niekompletnych

Art. 32. Potwierdzenie przyjęcia wniosku

Art. 33. Opracowywanie I przedkładanie radzie ministrów projektów aktów prawnych

Art. 34. Wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej

Art. 35. Związanie organów interpretacją indywidualną

Art. 36. Punkt informacji dla przedsiębiorcy

Rozdział 4. Reglamentacja działalnośCI gospodarczej

Art. 37. Wymóg uzyskania koncesji na wykonywanie działalnośCI gospodarczej

Art. 38. Informacja o warunkach uzyskania koncesji

Art. 39. Odmowa udzielenia koncesji

Art. 40. Uprawnienie organu koncesyjnego do kontroli działalnośCI gospodarczej

Art. 41. Wymóg uzyskania zezwolenia na wykonywanie działalnośCI gospodarczej

Art. 42. Udzielenie zezwolenia na wykonywanie działalnośCI gospodarczej

Art. 43. Rejestry działalnośCI regulowanej

Art. 44. Uprawnienia wynikające z koncesji, zezwolenia lub wpisu do rejestru działalnośCI regulowanej

Rozdział 5. Ograniczenia kontroli działalnośCI gospodarczej

Art. 45. Kontrola działalnośCI gospodarczej przedsiębiorców

Art. 46. Odszkodowanie za szkodę powstałą na skutek wykonania czynnośCI kontrolnych

Art. 47. Zakres kontroli

Art. 48. Wszczęcie kontroli

Art. 49. Warunki podjęcia czynnośCI kontrolnych

Art. 50. Wymóg obecnośCI przedsiębiorcy lub osoby przez niego upoważnionej przy czynnościach kontrolnych

Art. 51. Miejsce przeprowadzania kontroli

Art. 52. Wykonywanie czynnośCI kontrolnych

Art. 53. Protokół kontroli

Art. 54. Ograniczenia w zakresie prowadzenia kontroli działalnośCI przedsiębiorcy

Art. 55. Czas trwania kontroli przedsiębiorcy w jednym roku kalendarzowym

Art. 56. Przerwanie kontroli przez organ kontroli

Art. 57. Książka kontroli, upoważnienia I protokoły kontroli

Art. 58. Ponowna kontrola

Art. 59. Sprzeciw wobec podjęcia I wykonywania czynnośCI kontrolnych

Art. 60. Zawiadomienie o wykonywaniu działalnośCI gospodarczej z naruszeniem przepisów prawa

Art. 61. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy dotyczących ograniczeń w zakresie prowadzenia kontroli działalnośCI przedsiębiorcy

Art. 62. Wyłączenie stosowania niektórych przepisów ustawy

Art. 63. Wyłączenie stosowania niektórych przepisów ustawy

Art. 64. Wyłączenie stosowania niektórych przepisów ustawy

Art. 65. Wyłączenie stosowania przepisów rozdziału do kontroli prowadzonych na mocy odrębnych ustaw

Rozdział 6. Zasady opracowywania projektów aktów normatywnych z zakresu prawa gospodarczego oraz oceny ich funkcjonowania

Art. 66. CzynnośCI przed rozpoczęciem prac nad opracowaniem projektu aktu normatywnego z zakresu prawa gospodarczego

Art. 67. Zasady opracowywania projektu aktu normatywnego z zakresu prawa gospodarczego

Art. 68. Proporcjonalne ograniczanie obowiązków administracyjnych dla niektórych kategorii przedsiębiorców

Art. 69. Wniosek o przygotowanie oceny funkcjonowania aktu normatywnego lub jego częśCI

Art. 70. Bieżące przeglądy funkcjonowania aktów normatywnych dotyczących działalnośCI gospodarczych

Art. 71. Wyłączenie stosowania przepisów rozdziału do wykonywania inicjatywy ustawodawczej przez obywateli

Rozdział 7. Przepis końcowy

Art. 72. Wejście ustawy w życie