Prawo przedsiębiorców
Art. 21a. Postępowanie mandatowe lub w sprawie nakładania lub wymierzania administracyjnej kary pieniężnej

1. Jeżeli przedsiębiorca wpisany do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej narusza przepisy prawa związane z wykonywaną działalnością gospodarczą w okresie 12 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej po raz pierwszy albo ponownie po upływie co najmniej 36 miesięcy od dnia jej ostatniego zawieszenia lub zakończenia, a właściwy organ wszczyna w związku z tym naruszeniem postępowanie: 1) mandatowe albo



2) w sprawie nakładania lub wymierzania administracyjnej kary pieniężnej



– przed nałożeniem na przedsiębiorcę grzywny w drodze mandatu karnego albo nałożeniem na niego lub wymierzeniem mu administracyjnej kary pieniężnej organ ten wzywa, w drodze postanowienia, przedsiębiorcę do usunięcia stwierdzonych naruszeń przepisów prawa oraz skutków tych naruszeń, jeżeli skutki takie wystąpiły, w wyznaczonym przez siebie terminie.2. W przypadku postępowania mandatowego, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, funkcjonariusz, inspektor lub przedstawiciel właściwego organu może odebrać od przedsiębiorcy pisemne oświadczenie, w którym przedsiębiorca ten zobowiązuje się do usunięcia stwierdzonych naruszeń przepisów prawa oraz skutków tych naruszeń, jeżeli skutki takie wystąpiły, w wyznaczonym przez funkcjonariusza, inspektora lub przedstawiciela terminie. W takim przypadku właściwy organ nie wzywa przedsiębiorcy do usunięcia stwierdzonych naruszeń przepisów prawa oraz skutków tych naruszeń. Jeżeli przedsiębiorca odmawia złożenia pisemnego oświadczenia, przepisu ust. 1 nie stosuje się.



3. Jeżeli przedsiębiorca usunie stwierdzone naruszenia przepisów prawa oraz skutki tych naruszeń, jeżeli skutki takie wystąpiły, w wyznaczonym terminie, o którym mowa w ust. 1 lub 2:1) właściwy organ, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia na niego lub wymierzenia mu administracyjnej kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu albo



2) przedsiębiorca nie podlega karze za popełnione wykroczenie lub wykroczenie skarbowe, stanowiące stwierdzone naruszenie przepisów prawa.4. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się, jeżeli naruszenia przepisów prawa lub ich skutki rozpoczęły się w trakcie okresu, o którym mowa w ust. 1, i trwają one dalej także po upływie tego okresu.



5. Właściwy organ, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia na przedsiębiorcę lub wymierzenia mu administracyjnej kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu także w przypadku, gdy przedsiębiorca ten dobrowolnie usunął naruszenia prawa oraz skutki tych naruszeń, jeżeli skutki takie wystąpiły, w okresie, o którym mowa w ust. 1, jeszcze przed wezwaniem tego organu, o którym mowa w ust. 1, oraz powiadomił organ o usunięciu naruszeń oraz skutków tych naruszeń, jeżeli skutki takie wystąpiły.



6. W przypadku, gdy przedsiębiorca dobrowolnie usunął naruszenia przepisów prawa, będące wykroczeniami lub wykroczeniami skarbowymi, oraz skutki tych naruszeń, jeżeli skutki takie wystąpiły, w okresie, o którym mowa w ust. 1, jeszcze przed wezwaniem właściwego organu, o którym mowa w ust. 1, lub przed złożeniem pisemnego oświadczenia, o którym mowa w ust. 2, oraz powiadomił właściwy organ lub funkcjonariusza, inspektora lub przedstawiciela tego organu o usunięciu naruszeń oraz skutków tych naruszeń, jeżeli skutki takie wystąpiły, organ nie nakłada na niego grzywny w drodze mandatu karnego. Jeżeli w związku z usuniętymi naruszeniami dochodzi do wszczęcia postępowania sądowego, sąd odstępuje od wymierzenia kary grzywny przedsiębiorcy, w przypadku, gdy jej wysokość nie przekraczałaby maksymalnej wysokości kary grzywny, która mogłaby zostać nałożona w postępowaniu mandatowym.



7. Przepisów ust. 1 pkt 1, ust. 2, ust. 3 pkt 2 oraz ust. 6 nie stosuje się, jeżeli kara grzywny w drodze mandatu karnego nakładana jest w wyniku przeprowadzenia kontroli drogowej.



8. Przepisów ust. 1–3, 5 oraz 6 nie stosuje się, jeżeli:1) naruszenie dotyczy przepisów prawa, które zostały naruszone przez przedsiębiorcę w przeszłości lub



2) naruszenie przepisów prawa jest rażące, lub



3) nie jest możliwe usunięcie naruszeń przepisów prawa lub gdy wywołały one nieodwracalne skutki, lub



4) konieczność nałożenia grzywny w drodze mandatu karnego albo nałożenia lub wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej wynika z ratyfikowanej umowy międzynarodowej albo bezpośrednio stosowanych przepisów prawa Unii Europejskiej, lub



5) naruszenie przepisów prawa polega na wykonywaniu działalności gospodarczej pomimo braku uzyskania wymaganych prawem koncesji, zezwolenia lub wpisu do rejestru działalności regulowanej lub na działaniu bez uzyskania wcześniejszej zgody, zezwolenia lub pozwolenia właściwego organu na to działanie, jeżeli przepisy przewidują obowiązek ich uzyskania, lub na działaniu niezgodnym z taką zgodą, zezwoleniem lub pozwoleniem, lub



6) przepisy odrębne przewidują nałożenie grzywny w drodze mandatu karnego albo nałożenie lub wymierzenie administracyjnej kary pieniężnej za niewykonanie zaleceń pokontrolnych.9. Jeżeli:1) właściwy organ nakłada na przedsiębiorcę grzywnę w drodze mandatu karnego z naruszeniem przepisów ust. 1–3, ust. 6 zdanie pierwsze lub ust. 8 oraz



2) przedsiębiorca odmawia przyjęcia mandatu karnego, oraz



3) przedsiębiorca niezwłocznie usunie stwierdzone naruszenia przepisów prawa oraz skutki tych naruszeń, jeżeli skutki takie wystąpiły



– sąd odstępuje od wymierzenia kary.10. Przesłanki odstąpienia od nałożenia lub wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej lub od wymierzenia kary grzywny wobec przedsiębiorców:1) niewpisanych do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub



2) wpisanych do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i naruszających przepisy prawa związane z wykonywaną działalnością gospodarczą:



a) po upływie okresu, o którym mowa w ust. 1, chyba że przedsiębiorca usunął stwierdzone naruszenia przepisów prawa oraz skutki tych naruszeń, jeżeli skutki takie wystąpiły, zgodnie z ust. 3, lub



b) w okresie, o którym mowa w ust. 1, w przypadkach, o których mowa w ust. 4, 7 i 8



– określają odrębne przepisy.

Struktura Prawo przedsiębiorców

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 1. Zakres regulacji ustawy

Art. 2. Wolność podejmowania, wykonywania I zakończenia działalnośCI gospodarczej

Art. 3. Pojęcie działalnośCI gospodarczej

Art. 4. Pojęcie przedsiębiorcy

Art. 5. Wpis do centralnej ewidencji I informacji o działalnośCI gospodarczej

Art. 6. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy

Art. 7. Objaśnienie pojęć

Art. 8. Prawa I obowiązki przedsiębiorcy

Art. 9. Zasady wykonywania działalnośCI gospodarczej

Art. 10. Zasada zaufania do przedsiębiorcy

Art. 11. Zasada rozstrzygania wątpliwośCI co do treśCI normy prawnej na korzyść przedsiębiorcy

Art. 12. Zasady prowadzenia postępowania przez organ

Art. 13. Odpowiedzialność funkcjonariuszy publicznych za naruszenie prawa

Art. 14. Zasada nieodstępowania od utrwalonej praktyki rozstrzygania spraw

Art. 15. Udzielanie przedsiębiorcy informacji o warunkach podejmowania, wykonywania I zakończenia działalnośCI gospodarczej

Art. 16. Rzecznik małych I średnich przedsiębiorców

Rozdział 2. Podejmowanie, wykonywanie I zakończenie działalnośCI gospodarczej

Art. 17. Podjęcie działalnośCI gospodarczej

Art. 18. Wyłączenie z podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym

Art. 19. Forma płatnośCI związanych z wykonywaną działalnośCIą gospodarczą

Art. 19a. Obowiązek zapewnienia przez przedsiębiorcę możliwośCI dokonywania zapłaty

Art. 20. Identyfikacja przedsiębiorcy w urzędowych rejestrach

Art. 21. Informacje zamieszczane przez producenta na towarze wprowadzanym do obrotu na terytorium rp

Art. 21a. Postępowanie mandatowe lub w sprawie nakładania lub wymierzania administracyjnej kary pieniężnej

Art. 22. Zawieszenie wykonywania działalnośCI gospodarczej

Art. 23. Okres zawieszenia wykonywania działalnośCI gospodarczej

Art. 24. Bieg okresu zawieszenia wykonywania działalnośCI gospodarczej

Art. 25. Działalność przedsiębiorcy w okresie zawieszenia wykonywania działalnośCI gospodarczej

Art. 26. Zakaz wykonywania działalnośCI gospodarczej

Rozdział 3. Załatwianie spraw z zakresu działalnośCI gospodarczej

Art. 27. Zasada działania organów w sprawach związanych z wykonywaniem działalnośCI gospodarczej

Art. 28. Współdziałanie organów w toku postępowania w sprawach związanych z wykonywaniem działalnośCI gospodarczej

Art. 29. Niedopuszczalność żądania przedłożenia dokumentów w określonych formach

Art. 30. Wyznaczanie przedsiębiorcy terminu na dokonanie określonej czynnośCI

Art. 31. Niedopuszczalność odmowy przyjęcia pism I wniosków niekompletnych

Art. 32. Potwierdzenie przyjęcia wniosku

Art. 33. Opracowywanie I przedkładanie radzie ministrów projektów aktów prawnych

Art. 34. Wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej

Art. 35. Związanie organów interpretacją indywidualną

Art. 36. Punkt informacji dla przedsiębiorcy

Rozdział 4. Reglamentacja działalnośCI gospodarczej

Art. 37. Wymóg uzyskania koncesji na wykonywanie działalnośCI gospodarczej

Art. 38. Informacja o warunkach uzyskania koncesji

Art. 39. Odmowa udzielenia koncesji

Art. 40. Uprawnienie organu koncesyjnego do kontroli działalnośCI gospodarczej

Art. 41. Wymóg uzyskania zezwolenia na wykonywanie działalnośCI gospodarczej

Art. 42. Udzielenie zezwolenia na wykonywanie działalnośCI gospodarczej

Art. 43. Rejestry działalnośCI regulowanej

Art. 44. Uprawnienia wynikające z koncesji, zezwolenia lub wpisu do rejestru działalnośCI regulowanej

Rozdział 5. Ograniczenia kontroli działalnośCI gospodarczej

Art. 45. Kontrola działalnośCI gospodarczej przedsiębiorców

Art. 46. Odszkodowanie za szkodę powstałą na skutek wykonania czynnośCI kontrolnych

Art. 47. Zakres kontroli

Art. 48. Wszczęcie kontroli

Art. 49. Warunki podjęcia czynnośCI kontrolnych

Art. 50. Wymóg obecnośCI przedsiębiorcy lub osoby przez niego upoważnionej przy czynnościach kontrolnych

Art. 51. Miejsce przeprowadzania kontroli

Art. 52. Wykonywanie czynnośCI kontrolnych

Art. 53. Protokół kontroli

Art. 54. Ograniczenia w zakresie prowadzenia kontroli działalnośCI przedsiębiorcy

Art. 55. Czas trwania kontroli przedsiębiorcy w jednym roku kalendarzowym

Art. 56. Przerwanie kontroli przez organ kontroli

Art. 57. Książka kontroli, upoważnienia I protokoły kontroli

Art. 58. Ponowna kontrola

Art. 59. Sprzeciw wobec podjęcia I wykonywania czynnośCI kontrolnych

Art. 60. Zawiadomienie o wykonywaniu działalnośCI gospodarczej z naruszeniem przepisów prawa

Art. 61. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy dotyczących ograniczeń w zakresie prowadzenia kontroli działalnośCI przedsiębiorcy

Art. 62. Wyłączenie stosowania niektórych przepisów ustawy

Art. 63. Wyłączenie stosowania niektórych przepisów ustawy

Art. 64. Wyłączenie stosowania niektórych przepisów ustawy

Art. 65. Wyłączenie stosowania przepisów rozdziału do kontroli prowadzonych na mocy odrębnych ustaw

Rozdział 6. Zasady opracowywania projektów aktów normatywnych z zakresu prawa gospodarczego oraz oceny ich funkcjonowania

Art. 66. CzynnośCI przed rozpoczęciem prac nad opracowaniem projektu aktu normatywnego z zakresu prawa gospodarczego

Art. 67. Zasady opracowywania projektu aktu normatywnego z zakresu prawa gospodarczego

Art. 68. Proporcjonalne ograniczanie obowiązków administracyjnych dla niektórych kategorii przedsiębiorców

Art. 69. Wniosek o przygotowanie oceny funkcjonowania aktu normatywnego lub jego częśCI

Art. 70. Bieżące przeglądy funkcjonowania aktów normatywnych dotyczących działalnośCI gospodarczych

Art. 71. Wyłączenie stosowania przepisów rozdziału do wykonywania inicjatywy ustawodawczej przez obywateli

Rozdział 7. Przepis końcowy

Art. 72. Wejście ustawy w życie