Ustawa o zasadach zarządzania mieniem państwowym
Art. 17. Wymóg uzyskania zgody walnego zgromadzenia spółki

1. Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, że zgody walnego zgromadzenia wymaga:1) rozporządzenie składnikami aktywów trwałych w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120 i 295), zaliczonymi do wartości niematerialnych i prawnych, rzeczowych aktywów trwałych lub inwestycji długoterminowych, w tym wniesienie jako wkładu do spółki lub spółdzielni, jeżeli wartość rynkowa tych składników przekracza 5% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego, a także oddanie tych składników do korzystania innemu podmiotowi, na okres dłuższy niż 180 dni w roku kalendarzowym, na podstawie czynności prawnej, jeżeli wartość rynkowa przedmiotu czynności prawnej przekracza 5% sumy aktywów, przy czym, oddanie do korzystania w przypadku:



a) umów najmu, dzierżawy i innych umów o oddanie składnika majątkowego do odpłatnego korzystania innym podmiotom – przez wartość rynkową przedmiotu czynności prawnej rozumie się wartość świadczeń za:



– rok – jeżeli oddanie składnika majątkowego nastąpiło na podstawie umów zawieranych na czas nieoznaczony,



– cały czas obowiązywania umowy – w przypadku umów zawieranych na czas oznaczony,



b) umów użyczenia i innych nieodpłatnych umów o oddanie składnika majątkowego do korzystania innym podmiotom – przez wartość rynkową przedmiotu czynności prawnej rozumie się równowartość świadczeń, jakie przysługiwałyby w razie zawarcia umowy najmu lub dzierżawy, za:



– rok – jeżeli oddanie składnika majątkowego nastąpi na podstawie umowy zawieranej na czas nieoznaczony,



– cały czas obowiązywania umowy – w przypadku umów zawartych na czas oznaczony;2) nabycie składników aktywów trwałych w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, o wartości przekraczającej:



a) 100 000 000 złotych lub



b) 5% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego;3) objęcie albo nabycie akcji innej spółki o wartości przekraczającej:



a) 100 000 000 złotych lub



b) 10% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego;4) zbycie akcji innej spółki o wartości rynkowej przekraczającej:



a) 100 000 000 złotych lub



b) 10% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego.1a. Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, może podejmować działania mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, że zgody organu nadzorczego, zamiast zgody walnego zgromadzenia, wymagają sprawy określone w ust. 1.

2. Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, że zgody organu nadzorczego, wymaga zawarcie:1) umowy o usługi prawne, usługi marketingowe, usługi w zakresie stosunków międzyludzkich (public relations) i komunikacji społecznej oraz usługi doradztwa związanego z zarządzaniem, jeżeli wysokość wynagrodzenia przewidzianego za świadczone usługi łącznie w tej umowie lub innych umowach zawieranych z tym samym podmiotem przekracza 500 000 złotych netto, w stosunku rocznym;

2) zmiany umowy o usługi prawne, usługi marketingowe, usługi w zakresie stosunków międzyludzkich (public relations) i komunikacji społecznej oraz usługi doradztwa związanego z zarządzaniem podwyższającej wynagrodzenie powyżej kwoty, o której mowa w pkt 1;

3) umowy o usługi prawne, usługi marketingowe, usługi w zakresie stosunków międzyludzkich (public relations) i komunikacji społecznej oraz usługi doradztwa związanego z zarządzaniem, w których maksymalna wysokość wynagrodzenia nie jest przewidziana.3. Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, że zgody organu nadzorczego wymaga zawarcie przez spółkę umowy:1) darowizny lub innej umowy o podobnym skutku o wartości przekraczającej 20 000 złotych lub 0,1% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego;

2) zwolnienia z długu lub innej umowy o podobnym skutku o wartości przekraczającej 50 000 złotych lub 0,1% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego.4. Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, zasad zbywania składników aktywów trwałych w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości. Zasady te muszą uwzględniać zastosowanie trybu przetargu lub aukcji oraz wyjątki od obowiązku ich zastosowania, w przypadku zbywania przez spółkę składników aktywów trwałych o wartości rynkowej przekraczającej 0,1% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego, chyba że wartość rynkowa tych składników nie przekracza 20 000 złotych.

5. Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w upadłości, mogą podejmować działania mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, surowszych wymagań niż określone w ust. 1–4.

6. Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu wprowadzenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, obowiązku przedkładania walnemu zgromadzeniu przez organ zarządzający zaopiniowanego przez organ nadzorczy, sprawozdania o wydatkach reprezentacyjnych, a także wydatkach na usługi prawne, usługi marketingowe, usługi w zakresie stosunków międzyludzkich (public relations) i komunikacji społecznej oraz usługi doradztwa związanego z zarządzaniem, a także sprawozdania ze stosowania dobrych praktyk, o których mowa w art. 7 koordynacja wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa ust. 3 pkt 2, wraz ze sprawozdaniem organu zarządzającego z działalności spółki za ubiegły rok obrotowy.

6a. Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, może podejmować działania mające na celu wprowadzenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, obowiązku przedkładania przez organ zarządzający organowi nadzorczemu, zamiast walnemu zgromadzeniu, sprawozdań, o których mowa w ust. 6.

7. Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu wprowadzenie do statutów spółek, wobec których spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej jest przedsiębiorcą dominującym w rozumieniu art. 4 objaśnienie pojęć pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275 oraz z 2022 r. poz. 2581 i 2640), wymogów, o których mowa w ust 1–4, 6 i 6a, z uwzględnieniem ust. 5.

Struktura Ustawa o zasadach zarządzania mieniem państwowym

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 1. Zakres regulacji ustawy

Art. 2. Objaśnienie pojęć

Art. 3. Państwowa osoba prawna

Art. 4. Zasady zarządzania mieniem państwowym

Art. 5. Gospodarka nabytym lub powierzonym mieniem skarbu państwa

Art. 5a. Monitoring

Art. 6. Reprezentowanie skarbu państwa

Rozdział 2. Wykonywanie praw z akcji

Art. 7. Koordynacja wykonywania uprawnień przysługujących skarbowi państwa

Art. 8. Przekazanie wykonywania uprawnień prezesa rady ministrów

Art. 8a. Listy prowadzone przez kancelarię rady ministrów

Art. 9. Wykonywanie praw z akcji skarbu państwa lub państwowej osoby prawnej

Art. 9a. Nabywanie akcji przez skarb państwa

Art. 9b. Obejmowanie akcji przez skarb państwa

Art. 10. Wyłączenie stosowania niektórych przepisów ustawy do akcji należących do skarbu państwa

Art. 11. Zbywanie akcji skarbu państwa

Art. 12. Wniosek o zgodę na zbycie akcji skarbu państwa

Art. 13. Akcje skarbu państwa nie podlegające zbyciu

Art. 14. Publikacja informacji o zbyciu akcji lub praw z akcji skarbu państwa

Art. 15. Zbywanie akcji lub praw z akcji należących do państwowej osoby prawnej

Art. 16. Nieważność zbycia akcji

Art. 17. Wymóg uzyskania zgody walnego zgromadzenia spółki

Art. 18. Wymóg przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego

Art. 18a. Uwzględnianie przepisów prawa właściwego dla siedziby spółek

Rozdział 3. Wymogi dla kandydatów na członków organów nadzorczych oraz organów zarządzających

Art. 19. Wymogi dla kandydatów na członków organów nadzorczych

Art. 19a. Wskazywanie kandydata na członka organu nadzorczego spółki

Art. 19b. Odpowiednie stosowanie przepisów ustawy do kandydata na członka organu nadzorczego państwowej osoby prawnej

Art. 19c. Ograniczenie członkostwa w organizacjach nadzorczych spółek

Art. 20. Obowiązek wprowadzenia do statutów spółek wymogów dla kandydatów na członków rad nadzorczych

Art. 21. Egzamin dla kandydatów na członków organów nadzorczych

Art. 22. Wymogi dla kandydatów na członków organów zarządzających

Art. 23. Obowiązek wprowadzenia do statutów spółek wymogów dla kandydatów na członków organów zarządzających

Art. 23a. Uwzględnianie przepisów prawa właściwego dla siedziby spółek

Rozdział 4. Rada do spraw spółek z udziałem skarbu państwa I państwowych osób prawnych

Art. 24. Zadania rady do spraw spółek z udziałem skarbu państwa I państwowych osób prawnych

Art. 25. Opinie rady

Art. 26. Podmioty uprawnione do uzyskania opinii rady

Art. 27. Skład rady

Art. 28. Powoływanie I odwoływanie członków rady

Art. 29. Przewodniczący rady

Art. 30. Obsługa administracyjno-biurowa rady

Rozdział 5. Wykonywanie praw z akcji w spółkach o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa

Art. 31. Uznanie spółki za spółkę o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa

Art. 33. Wymogi wobec podmiotu uprawnionego do wykonywania praw z akcji skarbu państwa lub niektórych spółek

Rozdział 5a. Fundusz inwestycji kapitałowych

Art. 33a. Fundusz inwestycji kapitałowych

Art. 33b. Przychody funduszu inwestycji kapitałowych

Art. 33c. Przeznaczenie środków funduszu inwestycji kapitałowych

Rozdział 6. Zarządzanie mieniem skarbu państwa innym niż akcje

Art. 34. Wykonywanie uprawnień skarbu państwa w stosunku do państwowej osoby prawnej

Art. 35. Uprawnienia wojewody do czasu rozstrzygnięcia o sposobie zagospodarowania mienia państwowego

Art. 36. Wykonywanie uprawnień skarbu państwa przez prezesa rady ministrów I ministra do spraw finansów publicznych

Art. 36a. Uprawnienia ministra właściwego do spraw kultury I ochrony dziedzictwa narodowego

Art. 37. Potrącenia z wierzytelnośCI skarbu państwa

Rozdział 7. Nadzór nad czynnościami prawnymi państwowych osób prawnych

Art. 38. Nadzór nad czynnościami prawnymi państwowych osób prawnych

Art. 39. Wniosek o wyrażenie zgody na rozporządzenie składnikami aktywów trwałych

Art. 40. Wydanie zgody na rozporządzenie składnikami aktywów trwałych

Art. 41. Nieważność czynnośCI prawnej w zakresie rozporządzenia składnikami aktywów trwałych

Rozdział 8. Ewidencja mienia skarbu państwa

Art. 42. Ewidencja mienia skarbu państwa

Art. 43. Zadania prezesa prokuratorii generalnej

Art. 44. Rozporządzenie w sprawie sposobu ewidencjonowania mienia skarbu państwa

Rozdział 9. Przepis karny

Art. 45. Przepis karny

Rozdział 10. Przepis końcowy

Art. 46. Wejście ustawy w życie