1. Właściciele nieruchomości, którzy pozbywają się z terenu nieruchomości nieczystości ciekłych, oraz właściciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, wykonując obowiązek określony w art. 5 obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie utrzymania czystości i porządku ust. 1 pkt 3b, są obowiązani do udokumentowania w formie umowy korzystania z usług wykonywanych przez:1) gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych lub
2) gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, wpisanego do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych ust. 2
– przez okazanie takich umów i dowodów uiszczania opłat za te usługi.1a. Rada gminy może określić, w drodze uchwały, w zależności od lokalnych warunków, inne sposoby udokumentowania wykonania obowiązków, o których mowa w art. 5 obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie utrzymania czystości i porządku ust. 1 pkt 3b.
1b. Jeżeli jest to podyktowane koniecznością ochrony informacji niejawnych, jednostki organizacyjne posiadające nieruchomości stanowiące teren zamknięty w rozumieniu art. 2 objaśnienie pojęć pkt 9 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2021 r. poz. 1990, z 2022 r. poz. 1846 i 2185 oraz z 2023 r. poz. 803), ustalone przez Ministra Obrony Narodowej, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Szefa Służby Wywiadu Wojskowego oraz Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, mogą nie zawierać umowy na odbieranie odpadów komunalnych. W takim przypadku jednostka organizacyjna jest obowiązana do samodzielnego i zgodnego z regulaminem oraz przepisami wydanymi na podstawie art. 4a rozporządzenie w sprawie selektywnego zbierania odpadów pozbywania się odpadów komunalnych wytworzonych na terenie zamkniętym.
1c. Postanowienia umowy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, zapewniają odbiór wszystkich frakcji odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami określonymi w regulaminie oraz w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 4a rozporządzenie w sprawie selektywnego zbierania odpadów ust. 1.
2. Rada gminy określa, w drodze uchwały, górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi, o których mowa w ust. 1.
3. (uchylony)
4. Rada gminy określając stawki opłat, o których mowa w ust. 2, stosuje wyższe stawki, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny.
4a. Rada gminy, określając stawki opłat, o których mowa w ust. 2, może stosować zróżnicowane stawki w zależności od gęstości zaludnienia na danym obszarze gminy oraz odpowiednio odległości od miejsca przetwarzania odpadów komunalnych, stacji zlewnej, a także właściwości nieczystości ciekłych.
5. (uchylony)
5a. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta kontroluje:1) posiadanie umów, o których mowa w ust. 1;
2) zgodność postanowień umów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, z wymaganiami określonymi w regulaminie oraz ze sposobem określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4a rozporządzenie w sprawie selektywnego zbierania odpadów ust. 1;
3) dowody uiszczania opłat za usługi, o których mowa w ust. 1, lub inny sposób udokumentowania wykonania obowiązków, o których mowa w art. 5 obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie utrzymania czystości i porządku ust. 1 pkt 3b.5aa. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany prowadzić kontrolę, o której mowa w ust. 5a, co najmniej raz na dwa lata zgodnie z planem kontroli, określającym co najmniej wykaz podmiotów podlegających kontroli w okresie kontrolowanym.
5ab. Do kontroli, o której mowa w ust. 5a, stosuje się przepisy art. 379 kontrole przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska i art. 380 protokół z czynności kontrolnych ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 877).
5b. W przypadku gdy postanowienia umowy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, nie spełniają wymagań, o których mowa w ust. 1c, wójt, burmistrz lub prezydent miasta wzywa strony umowy do usunięcia uchybień, w terminie określonym w tym wezwaniu.
5c. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 5b, umowa, o której mowa w ust. 1 pkt 2, wygasa, a wójt, burmistrz lub prezydent miasta wydaje decyzję, o której mowa w ust. 7.
6. Gmina jest obowiązana zorganizować odbieranie odpadów komunalnych oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych i osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków w przypadku właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umów, o których mowa w ust. 1.
7. Wójt, burmistrz, prezydent miasta wydaje z urzędu decyzję, w której ustala:1) obowiązek uiszczania opłat za odbieranie odpadów komunalnych lub opróżnianie zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków;
2) wysokość opłat wyliczonych z zastosowaniem stawek, o których mowa w ust. 2;
3) terminy uiszczania opłat, o których mowa w pkt 1;
4) sposób i terminy udostępniania pojemników, zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków w celu ich opróżnienia lub worków w celu ich odebrania.8. Decyzji, o której mowa w ust. 7, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
9. Decyzja, o której mowa w ust. 7, jest wydana na okres 1 roku.
10. Decyzja, o której mowa w ust. 7, ulega przedłużeniu w drodze decyzji wydawanej z urzędu, na kolejny okres, jeżeli właściciel nieruchomości nie przedstawi, na co najmniej 3 miesiące przed upływem daty obowiązywania decyzji, umowy, w której termin rozpoczęcia wykonywania usługi nie jest późniejszy niż data utraty mocy obowiązującej decyzji.
11. Opłaty, o których mowa w ust. 7, są dochodami budżetów gmin.
12. Do opłat stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651, z późn. zm.), z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
Struktura Ustawa o utrzymaniu czystośCI I porządku w gminach
Art. 1. Zakres regulacji ustawy
Art. 1a. Odesłanie do przepisów ustawy o odpadach
Art. 1b. Postępowanie z odpadami komunalnymi stanowiącymi częśCI roślin
Art. 2. Katalog pojęć ustawowych
Art. 3. Utrzymanie czystośCI I porządku w gminach jako zadania własne gmin
Art. 3b. Obowiązek osiągnięcia poziomu recyklingu
Art. 3c. Obowiązek ograniczenia masy odpadów komunalnych
Art. 4. Regulamin utrzymania czystośCI I porządku na terenie gminy
Art. 4a. Rozporządzenie w sprawie selektywnego zbierania odpadów
Rozdział 2a. Obowiązki wytwórców odpadów komunalnych
Art. 4d. Obowiązek selektywnego zbierania wytworzonych odpadów komunalnych przez wytwórcę
Rozdział 3. Obowiązki właścicieli nieruchomośCI
Art. 5. Obowiązki właścicieli nieruchomośCI w zakresie utrzymania czystośCI I porządku
Art. 6. Dokumentowanie wykonywania obowiązków w zakresie utrzymania czystośCI I porządku
Art. 6b. Uiszczanie opłat za odbieranie odpadów komunalnych I opróżnianie zbiorników bezodpływowych
Rozdział 3a. Gospodarowanie odpadami komunalnymi przez gminę
Art. 6c. Obowiązek zorganizowania odbioru odpadów komunalnych
Art. 6d. Zamówienie publiczne na odbieranie lub odbieranie I zagospodarowanie odpadów komunalnych
Art. 6f. Umowa na odbieranie lub odbieranie I zagospodarowanie odpadów komunalnych
Art. 6h. Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Art. 6i. Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Art. 6j. Wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Art. 6k. Uchwała rady gminy w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Art. 6l. Uiszczanie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Art. 6m. Deklaracja o wysokośCI opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Art. 6n. Wzór deklaracji o wysokośCI opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Art. 6o. Określenie przez organ opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Art. 6q. Odesłanie do przepisów ustawy - ordynacja podatkowa
Art. 6r. Przeznaczenie wpływów z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Art. 6s. Nie realizowanie przez gminy obowiązku odbioru odpadów
Rozdział 4. Warunki udzielania zezwoleń na świadczenie usług
Art. 8a. CzynnośCI organu przed podjęciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia
Art. 9. Treść zezwolenia na świadczenie usług
Art. 9b. Działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych
Art. 9ba. Prostowanie wpisu do rejestru
Art. 9c. Wniosek o wpis do rejestru
Art. 9ca. Termin dokonania wpisu do rejestru
Art. 9cb. Wykreślenie przedsiębiorcy z rejestru
Art. 9d. Wymagania wobec podmiotu odbierającego odpady komunalne
Art. 9e. Obowiązki podmiotu odbierającego odpady komunalne
Art. 9ea. Obowiązki prowadzącego punkt zbierania odpadów komunalnych
Art. 9g. Obowiązek osiągnięcia poziomu recyklingu przez odbierającego odpady komunalne
Art. 9h. Obowiązek przekazania rachunku kosztów odbioru I zagospodarowania odpadów
Art. 9i. Zakończenie działalnośCI w zakresie odbierania odpadów komunalnych
Art. 9j. Przesłanki wykreślenia z rejestru
Art. 9m. Kalkulacja kosztów zagospodarowania niesegregowanych odpadów komunalnych
Rozdział 4b. Sprawozdawczość I analizy
Art. 9n. Sprawozdania odbierającego odpady komunalne
Art. 9na. Sprawozdania prowadzącego punkt zbierania odpadów komunalnych
Art. 9nb. Sprawozdania podmiotu zbierającego odpady komunalne
Art. 9oa. Obowiązki informacyjne prowadzącego instalację komunalną
Art. 9p. Weryfikacja danych zawartych w sprawozdaniach przedsiębiorców
Art. 9q. Sprawozdanie z gospodarowania odpadami komunalnymi
Art. 9r. Weryfikacja danych zawartych w sprawozdaniach organów
Art. 9ta. Terminy składania deklaracji o wysokośCI opłaty
Art. 9taa. Niedopuszczalność korekty sprawozdań
Art. 9tb. Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi
Art. 9v. Wniosek o pomoc policji w czynnościach kontrolnych
Art. 9w. Kontrola nad prowadzącym instalację do przetwarzania odpadów komunalnych
Art. 9x. Naruszenie przepisów ustawy przez odbierającego odpady komunalne
Art. 9xa. Naruszenie przepisów ustawy przez prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów
Art. 9xaa. Kary pieniężne za naruszenie przepisów ustawy w zakresie przekazywania sprawozdań
Art. 9y. Naruszenie przepisów ustawy przez gminną jednostkę organizacyjną
Art. 9z. Naruszenie przepisów ustawy przez gminę
Art. 9za. Kara pieniężna za naruszenie przepisów ustawy przez prowadzącego instalację komunalną
Art. 9zb. Tryb nakładania kar pieniężnych
Art. 9zc. Zasady ustalania wysokośCI kar pieniężnych
Art. 9zd. Termin uiszczenia kary pieniężnej
Art. 9ze. Zawieszenie zapłaty kary pieniężnej
Art. 9zf. Odesłanie do przepisów ustawy - ordynacja podatkowa
Art. 10. Odpowiedzialność karna za naruszenie przepisów ustawy
Rozdział 6. Przepisy o zmianie przepisów obowiązujących, przepisy epizodyczne oraz przepisy końcowe
Art. 11. Zmiana ustawy o ochronie I kształtowaniu środowiska
Art. 12. Zmiana ustawy o samorządzie terytorialnym