Ustawa o utrzymaniu czystośCI I porządku w gminach
Art. 6. Dokumentowanie wykonywania obowiązków w zakresie utrzymania czystośCI I porządku

1. Właściciele nieruchomości, którzy pozbywają się z terenu nieruchomości nieczystości ciekłych, oraz właściciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, wykonując obowiązek określony w art. 5 obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie utrzymania czystości i porządku ust. 1 pkt 3b, są obowiązani do udokumentowania w formie umowy korzystania z usług wykonywanych przez:1) gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych lub

2) gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, wpisanego do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych ust. 2



– przez okazanie takich umów i dowodów uiszczania opłat za te usługi.1a. Rada gminy może określić, w drodze uchwały, w zależności od lokalnych warunków, inne sposoby udokumentowania wykonania obowiązków, o których mowa w art. 5 obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie utrzymania czystości i porządku ust. 1 pkt 3b.

1b. Jeżeli jest to podyktowane koniecznością ochrony informacji niejawnych, jednostki organizacyjne posiadające nieruchomości stanowiące teren zamknięty w rozumieniu art. 2 objaśnienie pojęć pkt 9 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2021 r. poz. 1990, z 2022 r. poz. 1846 i 2185 oraz z 2023 r. poz. 803), ustalone przez Ministra Obrony Narodowej, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Szefa Służby Wywiadu Wojskowego oraz Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, mogą nie zawierać umowy na odbieranie odpadów komunalnych. W takim przypadku jednostka organizacyjna jest obowiązana do samodzielnego i zgodnego z regulaminem oraz przepisami wydanymi na podstawie art. 4a rozporządzenie w sprawie selektywnego zbierania odpadów pozbywania się odpadów komunalnych wytworzonych na terenie zamkniętym.

1c. Postanowienia umowy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, zapewniają odbiór wszystkich frakcji odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami określonymi w regulaminie oraz w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 4a rozporządzenie w sprawie selektywnego zbierania odpadów ust. 1.

2. Rada gminy określa, w drodze uchwały, górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi, o których mowa w ust. 1.

3. (uchylony)

4. Rada gminy określając stawki opłat, o których mowa w ust. 2, stosuje wyższe stawki, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny.

4a. Rada gminy, określając stawki opłat, o których mowa w ust. 2, może stosować zróżnicowane stawki w zależności od gęstości zaludnienia na danym obszarze gminy oraz odpowiednio odległości od miejsca przetwarzania odpadów komunalnych, stacji zlewnej, a także właściwości nieczystości ciekłych.

5. (uchylony)

5a. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta kontroluje:1) posiadanie umów, o których mowa w ust. 1;

2) zgodność postanowień umów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, z wymaganiami określonymi w regulaminie oraz ze sposobem określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4a rozporządzenie w sprawie selektywnego zbierania odpadów ust. 1;

3) dowody uiszczania opłat za usługi, o których mowa w ust. 1, lub inny sposób udokumentowania wykonania obowiązków, o których mowa w art. 5 obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie utrzymania czystości i porządku ust. 1 pkt 3b.5aa. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany prowadzić kontrolę, o której mowa w ust. 5a, co najmniej raz na dwa lata zgodnie z planem kontroli, określającym co najmniej wykaz podmiotów podlegających kontroli w okresie kontrolowanym.

5ab. Do kontroli, o której mowa w ust. 5a, stosuje się przepisy art. 379 kontrole przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska i art. 380 protokół z czynności kontrolnych ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 877).

5b. W przypadku gdy postanowienia umowy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, nie spełniają wymagań, o których mowa w ust. 1c, wójt, burmistrz lub prezydent miasta wzywa strony umowy do usunięcia uchybień, w terminie określonym w tym wezwaniu.

5c. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 5b, umowa, o której mowa w ust. 1 pkt 2, wygasa, a wójt, burmistrz lub prezydent miasta wydaje decyzję, o której mowa w ust. 7.

6. Gmina jest obowiązana zorganizować odbieranie odpadów komunalnych oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych i osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków w przypadku właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umów, o których mowa w ust. 1.

7. Wójt, burmistrz, prezydent miasta wydaje z urzędu decyzję, w której ustala:1) obowiązek uiszczania opłat za odbieranie odpadów komunalnych lub opróżnianie zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków;

2) wysokość opłat wyliczonych z zastosowaniem stawek, o których mowa w ust. 2;

3) terminy uiszczania opłat, o których mowa w pkt 1;

4) sposób i terminy udostępniania pojemników, zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków w celu ich opróżnienia lub worków w celu ich odebrania.8. Decyzji, o której mowa w ust. 7, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.

9. Decyzja, o której mowa w ust. 7, jest wydana na okres 1 roku.

10. Decyzja, o której mowa w ust. 7, ulega przedłużeniu w drodze decyzji wydawanej z urzędu, na kolejny okres, jeżeli właściciel nieruchomości nie przedstawi, na co najmniej 3 miesiące przed upływem daty obowiązywania decyzji, umowy, w której termin rozpoczęcia wykonywania usługi nie jest późniejszy niż data utraty mocy obowiązującej decyzji.

11. Opłaty, o których mowa w ust. 7, są dochodami budżetów gmin.

12. Do opłat stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651, z późn. zm.), z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.

Struktura Ustawa o utrzymaniu czystośCI I porządku w gminach

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 1. Zakres regulacji ustawy

Art. 1a. Odesłanie do przepisów ustawy o odpadach

Art. 1b. Postępowanie z odpadami komunalnymi stanowiącymi częśCI roślin

Art. 2. Katalog pojęć ustawowych

Art. 2a. Uchwała o ponoszeniu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wytwarzanymi w poszczególnych lokalach w budynkach wielolokalowych

Rozdział 2. Zadania gmin

Art. 3. Utrzymanie czystośCI I porządku w gminach jako zadania własne gmin

Art. 3aa. Obowiązkowe w 2020 r. Poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia I odzysku odpadów komunalnych

Art. 3b. Obowiązek osiągnięcia poziomu recyklingu

Art. 3c. Obowiązek ograniczenia masy odpadów komunalnych

Art. 4. Regulamin utrzymania czystośCI I porządku na terenie gminy

Art. 4a. Rozporządzenie w sprawie selektywnego zbierania odpadów

Art. 4b. Zezwolenie na częściowe odstępstwo od selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów komunalnych

Art. 4c. Cofnięcie zezwolenia na częściowe odstępstwo od selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów komunalnych

Rozdział 2a. Obowiązki wytwórców odpadów komunalnych

Art. 4d. Obowiązek selektywnego zbierania wytworzonych odpadów komunalnych przez wytwórcę

Rozdział 3. Obowiązki właścicieli nieruchomośCI

Art. 5. Obowiązki właścicieli nieruchomośCI w zakresie utrzymania czystośCI I porządku

Art. 6. Dokumentowanie wykonywania obowiązków w zakresie utrzymania czystośCI I porządku

Art. 6a. Przejęcie od właścicieli nieruchomośCI obowiązków w zakresie utrzymania czystośCI I porządku

Art. 6b. Uiszczanie opłat za odbieranie odpadów komunalnych I opróżnianie zbiorników bezodpływowych

Rozdział 3a. Gospodarowanie odpadami komunalnymi przez gminę

Art. 6c. Obowiązek zorganizowania odbioru odpadów komunalnych

Art. 6d. Zamówienie publiczne na odbieranie lub odbieranie I zagospodarowanie odpadów komunalnych

Art. 6f. Umowa na odbieranie lub odbieranie I zagospodarowanie odpadów komunalnych

Art. 6h. Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Art. 6i. Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Art. 6j. Wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Art. 6k. Uchwała rady gminy w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Art. 6ka. Niedopełnienia przez właściciela nieruchomośCI obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych

Art. 6l. Uiszczanie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Art. 6m. Deklaracja o wysokośCI opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Art. 6n. Wzór deklaracji o wysokośCI opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Art. 6o. Określenie przez organ opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Art. 6q. Odesłanie do przepisów ustawy - ordynacja podatkowa

Art. 6qa. Organy egzekucyjne należnośCI pieniężnych z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Art. 6r. Przeznaczenie wpływów z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Art. 6ra. Uchwała o odpłatnym przyjmowaniu przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych odpadów z działalnośCI rolniczej

Art. 6s. Nie realizowanie przez gminy obowiązku odbioru odpadów

Rozdział 4. Warunki udzielania zezwoleń na świadczenie usług

Art. 7. Wymóg uzyskania zezwolenia na działalność usługową w zakresie zapewnienia porządku I czystośCI

Art. 8. Wniosek o udzielenie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie zapewnienia porządku I czystośCI

Art. 8a. CzynnośCI organu przed podjęciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia

Art. 9. Treść zezwolenia na świadczenie usług

Rozdział 4a. Warunki wykonywania działalnośCI w zakresie odbierania I zagospodarowania odpadów komunalnych

Art. 9b. Działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych

Art. 9ba. Prostowanie wpisu do rejestru

Art. 9c. Wniosek o wpis do rejestru

Art. 9ca. Termin dokonania wpisu do rejestru

Art. 9cb. Wykreślenie przedsiębiorcy z rejestru

Art. 9d. Wymagania wobec podmiotu odbierającego odpady komunalne

Art. 9e. Obowiązki podmiotu odbierającego odpady komunalne

Art. 9ea. Obowiązki prowadzącego punkt zbierania odpadów komunalnych

Art. 9g. Obowiązek osiągnięcia poziomu recyklingu przez odbierającego odpady komunalne

Art. 9h. Obowiązek przekazania rachunku kosztów odbioru I zagospodarowania odpadów

Art. 9i. Zakończenie działalnośCI w zakresie odbierania odpadów komunalnych

Art. 9j. Przesłanki wykreślenia z rejestru

Art. 9ja. Ponowny wpis do rejestru przedsiębiorcy wykonującego działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomośCI

Art. 9k. Zakaz wykonywania działalnośCI w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomośCI

Art. 9m. Kalkulacja kosztów zagospodarowania niesegregowanych odpadów komunalnych

Rozdział 4b. Sprawozdawczość I analizy

Art. 9n. Sprawozdania odbierającego odpady komunalne

Art. 9na. Sprawozdania prowadzącego punkt zbierania odpadów komunalnych

Art. 9nb. Sprawozdania podmiotu zbierającego odpady komunalne

Art. 9o. Sprawozdania podmiotu prowadzącego działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników I transportu nieczystośCI ciekłych

Art. 9oa. Obowiązki informacyjne prowadzącego instalację komunalną

Art. 9p. Weryfikacja danych zawartych w sprawozdaniach przedsiębiorców

Art. 9q. Sprawozdanie z gospodarowania odpadami komunalnymi

Art. 9r. Weryfikacja danych zawartych w sprawozdaniach organów

Art. 9s. Sprawozdanie marszałka województwa z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi

Art. 9ta. Terminy składania deklaracji o wysokośCI opłaty

Art. 9taa. Niedopuszczalność korekty sprawozdań

Art. 9tb. Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi

Rozdział 4c. Kontrola

Art. 9u. Kontrola wójta, burmistrza lub prezydenta miasta nad przestrzeganiem I stosowaniem przepisów ustawy

Art. 9v. Wniosek o pomoc policji w czynnościach kontrolnych

Art. 9w. Kontrola nad prowadzącym instalację do przetwarzania odpadów komunalnych

Rozdział 4d. Kary pieniężne

Art. 9x. Naruszenie przepisów ustawy przez odbierającego odpady komunalne

Art. 9xa. Naruszenie przepisów ustawy przez prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów

Art. 9xaa. Kary pieniężne za naruszenie przepisów ustawy w zakresie przekazywania sprawozdań

Art. 9xb. Naruszenie przepisów ustawy przez opróżniającego zbiorniki bezodpływowe lub osadniki I transportującego nieczystośCI ciekłe

Art. 9y. Naruszenie przepisów ustawy przez gminną jednostkę organizacyjną

Art. 9z. Naruszenie przepisów ustawy przez gminę

Art. 9za. Kara pieniężna za naruszenie przepisów ustawy przez prowadzącego instalację komunalną

Art. 9zb. Tryb nakładania kar pieniężnych

Art. 9zc. Zasady ustalania wysokośCI kar pieniężnych

Art. 9zd. Termin uiszczenia kary pieniężnej

Art. 9ze. Zawieszenie zapłaty kary pieniężnej

Art. 9zf. Odesłanie do przepisów ustawy - ordynacja podatkowa

Rozdział 5. Przepisy karne

Art. 10. Odpowiedzialność karna za naruszenie przepisów ustawy

Rozdział 6. Przepisy o zmianie przepisów obowiązujących, przepisy epizodyczne oraz przepisy końcowe

Art. 11. Zmiana ustawy o ochronie I kształtowaniu środowiska

Art. 12. Zmiana ustawy o samorządzie terytorialnym

Art. 12a. Termin przekazania sprawozdań za 2019 r

Art. 13. Przepis przejściowy

Art. 14. Wejście ustawy w życie