1. Właściciel, użytkownik wieczysty lub zarządca nieruchomości, niebędący przedsiębiorcą telekomunikacyjnym, jest obowiązany zapewnić przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu dostęp do nieruchomości, w tym do budynku oraz punktu styku, polegający na:1) zapewnieniu możliwości wykorzystywania istniejącego przyłącza telekomunikacyjnego lub istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku, jeżeli powielenie takiej infrastruktury byłoby ekonomicznie nieopłacalne lub technicznie niemożliwe,
2) umożliwieniu doprowadzenia przyłącza telekomunikacyjnego aż do punktu styku,
3) umożliwieniu wykonania instalacji telekomunikacyjnej budynku, jeżeli:
a) nie istnieje instalacja telekomunikacyjna budynku przystosowana do dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do Internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s lub
b) istniejąca instalacja telekomunikacyjna budynku przystosowana do dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do Internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s nie jest dostępna lub nie odpowiada zapotrzebowaniu przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,4) umożliwieniu korzystania z punktu styku,
5) umożliwieniu utrzymywania, eksploatacji, przebudowy lub remontu przyłącza telekomunikacyjnego lub instalacji telekomunikacyjnej budynku będących własnością tego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
6) umożliwieniu wejścia na teren nieruchomości, w tym do budynku, w zakresie niezbędnym do korzystania z dostępu, o którym mowa w pkt 1–5 i ust. 3
– w celu zapewnienia telekomunikacji w tym budynku.1a. Warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b, uważa się za spełniony w szczególności, gdy:1) właściciel instalacji telekomunikacyjnej budynku nie podejmuje negocjacji z przedsiębiorcą telekomunikacyjnym w sprawie dostępu do tej instalacji;
2) właściciel instalacji telekomunikacyjnej budynku odmawia przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu dostępu do tej instalacji;
3) oferowane warunki dostępu do instalacji są dyskryminujące lub uniemożliwiają przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu oferowanie użytkownikom końcowym konkurencyjnych warunków świadczenia usług, w tym cenowych i jakościowych;
4) przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczy usługi w innej technologii niż instalacja telekomunikacyjna w budynku.1b. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, jest niezależny od tego, czy budynek został ukończony i czy rozpoczęto jego użytkowanie, choćby w budynku istniała lub była wykonywana inna instalacja telekomunikacyjna.
1c. Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do korzystania z dostępu, o którym mowa w ust. 1 i 3, w sposób możliwie najmniej uciążliwy dla właściciela, użytkownika wieczystego oraz osób, którym przysługują inne prawa do nieruchomości, z uwzględnieniem przeznaczenia budynku oraz jego stanu technicznego i estetycznego, a także do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po doprowadzeniu przyłącza telekomunikacyjnego, wykonaniu instalacji telekomunikacyjnej budynku, doprowadzeniu kolejnego kabla telekomunikacyjnego do budynku lub umieszczeniu takiego kabla w istniejącej kanalizacji kablowej.
1d. Jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny uzyskał dostęp, o którym mowa w ust. 1, w drodze decyzji Prezesa UKE, a przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, stosuje się odpowiednio przepisy art. 128 odszkodowanie dla osoby wywłaszczonej ust. 4 i art. 129 decyzja o odszkodowaniu za wywłaszczenie ust. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344).
1e. Przedsiębiorca telekomunikacyjny może zwrócić się do właściciela, użytkownika wieczystego lub zarządcy nieruchomości z wnioskiem o udzielenie mu informacji o:1) danych kontaktowych właściciela kabla telekomunikacyjnego, instalacji telekomunikacyjnej budynku i przyłącza telekomunikacyjnego;
2) podmiotach korzystających z punktu styku;
3) innych przedsiębiorcach telekomunikacyjnych korzystających z kabla telekomunikacyjnego, instalacji telekomunikacyjnej budynku i przyłącza telekomunikacyjnego;
4) numerze księgi wieczystej nieruchomości;
5) osobach lub podmiotach uprawnionych do zawarcia umowy w sprawie dostępu, o którym mowa w ust. 1 i 3, wraz z ich adresami do doręczeń.1f. Właściciel, użytkownik wieczysty lub zarządca nieruchomości jest obowiązany udzielić przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu informacji, o których mowa w ust. 1e pkt 1, 2, 4 i 5, oraz – o ile są w jego posiadaniu – informacji, o których mowa w ust. 1e pkt 3, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku w tej sprawie. Jeżeli podmiot, o którym mowa w zdaniu pierwszym, nie posiada informacji, o których mowa w ust. 1e pkt 3, informuje o tym przedsiębiorcę telekomunikacyjnego w tym samym terminie.
1g. (uchylony)
2. (uchylony)
3. Właściciel kabla telekomunikacyjnego, instalacji telekomunikacyjnej budynku lub przyłącza telekomunikacyjnego niebędący przedsiębiorcą telekomunikacyjnym ani właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub zarządcą nieruchomości, na której znajduje się ta infrastruktura, jest obowiązany udostępnić przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu takie przyłącze, instalację, całość lub część kabla, w tym w szczególności włókno światłowodowe, jeżeli doprowadzenie przyłącza telekomunikacyjnego, wykonanie instalacji telekomunikacyjnej budynku, doprowadzenie kolejnego kabla telekomunikacyjnego do budynku lub umieszczenie takiego kabla w istniejącej kanalizacji kablowej byłoby ekonomicznie nieopłacalne lub technicznie niemożliwe.
3a. Dostęp, o którym mowa w ust. 1 i 3 jest nieodpłatny.
3b. W przypadku uzyskania dostępu, o którym mowa w ust. 1 i 3, przedsiębiorca telekomunikacyjny ponosi koszty:1) związane z udostępnieniem nieruchomości w celu wykorzystywania istniejącego przyłącza telekomunikacyjnego lub istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku albo doprowadzenia do budynku przyłącza telekomunikacyjnego lub wykonania instalacji telekomunikacyjnej budynku, w tym przywrócenia stanu pierwotnego;
2) utrzymania udostępnionego przyłącza telekomunikacyjnego, instalacji telekomunikacyjnej budynku lub całości lub części kabla telekomunikacyjnego. 4. Warunki dostępu, o którym mowa w ust. 1 i 3, określa umowa zawarta między przedsiębiorcą telekomunikacyjnym a odpowiednio właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub zarządcą nieruchomości, właścicielem kabla telekomunikacyjnego, instalacji telekomunikacyjnej budynku lub przyłącza telekomunikacyjnego. Zawarcie umowy, o którym mowa w zdaniu pierwszym, stanowi czynność zwykłego zarządu.
5. Do dostępu, o którym mowa w ust. 1 i 3, stosuje się odpowiednio przepisy art. 19 negocjacje w sprawie zawarcia umowy o dostęp do infrastruktury technicznej ust. 2 i 2a, art. 20 uprawnienia Prezesa UKE w sprawie umowy o dostęp do infrastruktury technicznej, art. 21 określenie terminu zakończenia negocjacji w sprawie dostępu do infrastruktury technicznej ust. 2–3, art. 22 decyzja w sprawie dostępu do infrastruktury technicznej ust. 1, 5 i 8–10, art. 23 odesłanie do przepisów ustawy – Prawo telekomunikacyjne i art. 24a zmiana umowy o dostęp do infrastruktury technicznej, z tym że:1) termin zawarcia umowy o dostęp wynosi 30 dni od dnia wystąpienia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego z wnioskiem o jej zawarcie;
2) Prezes UKE wydaje decyzję o dostępie, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, także wówczas, jeżeli dla istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku lub istniejącego przyłącza telekomunikacyjnego warunki dostępu nie są określone w umowie, o której mowa w ust. 4, lub umowa taka wygasła, chyba że przedsiębiorca telekomunikacyjny wykonał instalację telekomunikacyjną budynku lub doprowadził przyłącze telekomunikacyjne, nie mając tytułu prawnego do dysponowania nieruchomością na ten cel oraz wbrew woli lub bez wiedzy właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości;
3) Prezes UKE określa warunki dostępu, o którym mowa w ust. 1, kierując się potrzebą jak najefektywniejszego wykorzystania istniejącej infrastruktury technicznej znajdującej się na nieruchomości, w tym w budynku;
4) we wniosku o wydanie decyzji o dostępie, o którym mowa w ust. 1, wskazuje się numer księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości, do której ma być zapewniony dostęp.5a. Umowa zawarta w formie pisemnej albo ostateczna decyzja o dostępie, o którym mowa w ust. 1, stanowią podstawę do dokonania wpisu w księdze wieczystej. W przypadku gdy podstawą do dokonania wpisu jest ostateczna decyzja o dostępie, wpisu można dokonać także na wniosek Prezesa UKE.
5b. Stronami postępowania w sprawie wydania decyzji o dostępie, o którym mowa w ust. 1, są przedsiębiorca telekomunikacyjny oraz właściciel, użytkownik wieczysty lub zarządca nieruchomości, do którego przedsiębiorca telekomunikacyjny wystąpił z wnioskiem o zapewnienie tego dostępu. W razie zmiany zarządcy nieruchomości, ustania zarządu albo utraty przez dotychczasowego zarządcę uprawnienia do zawarcia umowy o dostęp, o którym mowa w ust. 1, na jego miejsce wstępuje nowy zarządca nieruchomości, a w przypadku jego braku – właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości.
5ba. W przypadku zmiany właściciela, użytkownika wieczystego lub zarządcy nieruchomości po wystąpieniu z wnioskiem o zawarcie umowy o dostęp, o którym mowa w ust. 1, a przed złożeniem wniosku o wydanie decyzji o dostępie do Prezesa UKE przepisy ust. 5b oraz art. 30 zdolność prawna i zdolność do czynności prawnych § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 i 2185) stosuje się odpowiednio.
5c. Jeżeli liczba stron postępowania w sprawie wydania decyzji o dostępie, o którym mowa w ust. 1 i 3, przekracza 20, stosuje się przepis art. 49 zawiadamianie stron przez publiczne ogłoszenia ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.
5d. Umowa oraz decyzja w sprawie dostępu, o którym mowa w ust. 1 i 3, są wiążące dla następców prawnych właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości objętej tą umową lub decyzją oraz innych podmiotów władających tą nieruchomością.
5e. Przepisy ust. 1–1f oraz 2–5d stosuje się odpowiednio do każdego, komu przysługuje skuteczne względem właściciela, użytkownika wieczystego lub zarządcy nieruchomości lub właściciela kabla telekomunikacyjnego, instalacji telekomunikacyjnej budynku lub przyłącza telekomunikacyjnego prawo korzystania z:1) punktu styku;
2) kabla telekomunikacyjnego, instalacji telekomunikacyjnej budynku lub przyłącza telekomunikacyjnego. 5f. Dostęp, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 5 i 6, jest obowiązany zapewnić także właściciel, użytkownik wieczysty lub zarządca nieruchomości będący przedsiębiorcą telekomunikacyjnym. Przepisy ust. 1a–1f i 3a–5d stosuje się.
6. W celu zapewnienia świadczenia użytkownikom usług telefonicznych, usług transmisji danych zapewniających szerokopasmowy dostęp do Internetu oraz usług rozprowadzania cyfrowych programów radiowych i telewizyjnych w wysokiej rozdzielczości przez różnych dostawców usług inwestor wyposaża budynek, zgodnie z przepisami w sprawie warunków techniczno-budowlanych wydanymi na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, w instalację telekomunikacyjną stanowiącą część składową nieruchomości, umożliwiającą przyłączenie do publicznych sieci telekomunikacyjnych wykorzystywanych do świadczenia tych usług, przy zachowaniu zasady neutralności technologicznej.
7. Jeżeli użytkowany budynek mieszkalny wielorodzinny, budynek zamieszkania zbiorowego lub budynek użyteczności publicznej nie jest wyposażony w instalację, o której mowa w ust. 6, właściciel jest obowiązany wyposażyć budynek w taką instalację w przypadku rozbudowy, nadbudowy lub przebudowy budynku związanej z rozbudową, nadbudową lub przebudową instalacji technicznej wewnątrz budynku.
8. W przypadku gdy inwestor występuje z wnioskiem o pozwolenie na budowę albo dokonuje zgłoszenia rozbudowy, nadbudowy lub przebudowy budynku mieszkalnego wielorodzinnego, budynku zamieszkania zbiorowego lub budynku użyteczności publicznej związanej z rozbudową, nadbudową lub przebudową instalacji technicznej wewnątrz budynku, a:1) budynek jest wyposażony w instalację, o której mowa w ust. 6 – do wniosku o pozwolenie na budowę lub zgłoszenia dołącza się oświadczenie, składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń, o istnieniu w budynku takiej instalacji;
2) budynek nie jest wyposażony w instalację, o której mowa w ust. 6 – wnioskiem albo zgłoszeniem należy objąć również wykonanie takiej instalacji. 9. Składający oświadczenie, o którym mowa w ust. 8 pkt 1, jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu uprawnionego do odebrania oświadczenia o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
Struktura Ustawa o wspieraniu rozwoju usług I sieci telekomunikacyjnych
Art. 1. Zakres regulacji ustawy
Art. 2. Katalog pojęć ustawowych
Art. 5. Wykonywanie działalnośCI w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb telekomunikacyjnych
Art. 7. świadczenie usługi dostępu do internetu
Art. 8. Powierzenie przedsiębiorcy wykonywanie działalnośCI telekomunikacyjnej
Art. 11. Obowiązki organu sprawującego nadzór nad przedsiębiorcą telekomunikacyjnym,
Art. 12. Obowiązek operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej
Art. 13. Obowiązek zapewnienie dostępu telekomunikacyjnego
Art. 14. Przepisy ustawy a obowiązki wynikające z przepisów prawa telekomunikacyjnego
Art. 16. Uprawnienia podmiotów wykonujących zadania z zakresu użytecznośCI publicznej
Art. 16a. Fundusz szerokopasmowy
Art. 17. Dostęp do infrastruktury technicznej
Art. 18. Umowa o współkorzystaniu lub o dostępie do infrastruktury technicznej
Art. 19. Negocjacje w sprawie zawarcia umowy o dostęp do infrastruktury technicznej
Art. 20. Uprawnienia prezesa uke w sprawie umowy o dostęp do infrastruktury technicznej
Art. 21. Określenie terminu zakończenia negocjacji w sprawie dostępu do infrastruktury technicznej
Art. 22. Decyzja w sprawie dostępu do infrastruktury technicznej
Art. 23. Odesłanie do przepisów ustawy – prawo telekomunikacyjne
Art. 24. Przekazanie I udostępnianie umowy o dostęp do infrastruktury technicznej
Art. 24a. Zmiana umowy o dostęp do infrastruktury technicznej
Art. 25a. Udostępnianie przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu informacji o infrastrukturze technicznej
Art. 25b. Obowiązek umożliwienia dokonania inspekcji elementów infrastruktury technicznej
Art. 27. Obowiązek zapewnienia dostępu do infrastruktury lub sieci technicznej
Art. 28. Rozporządzenie w sprawie warunków I trybu udzielania pomocy publicznej
Art. 29. Inwentaryzacja infrastruktury telekomunikacyjnej I publicznych sieci telekomunikacyjnych
Rozdział 2a. Punkt informacyjny do spraw telekomunikacji
Art. 29a. Prowadzenie punktu informacyjnego do spraw telekomunikacji
Art. 29b. Dostęp do informacji w ramach punktu informacyjnego do spraw telekomunikacji
Art. 29d. Informacje przekazywane prezesowi uke przez głównego geodetę kraju
Art. 29e. Rozporządzenie w sprawie przekazywania informacji prezesowi uke
Art. 29f. Rozporządzenie w sprawie prezentowania informacji z bazy danych
Rozdział 2b. System informacyjny o instalacjach wytwarzających promieniowanie elektromagnetyczne
Art. 29h. Zakres informacji dostępnych w ramach systemu informacyjnego pem
Art. 29i. Informacje udostępniane w systemie informacyjnym pem przez określone podmioty
Rozdział 2c. System informacyjny o dostępie do usług stacjonarnego internetu szerokopasmowego
Art. 29j. System informacyjny o dostępie do usług stacjonarnego internetu szerokopasmowego (sidusis)
Art. 29k. Zakres I tryb przekazywania informacji do sidusis
Art. 29l. Forma prowadzenia I dostęp do sidusis
Art. 29m. Obowiązek zapewnienia funkcjonowania sidusis
Art. 29n. Powierzenie prowadzenia sidusis
Art. 29o. Standardy technologiczne funkcjonowania sidusis
Art. 29p. Koordynator szerokopasmowy
Art. 29q. Kara pieniężna za naruszenie obowiązków w zakresie przekazywania informacji do sidusis
Art. 29r. Udostępnianie prezesowi uke informacji za pomocą sidusis
Rozdział 3. łącza telekomunikacyjne w budynkach oraz prawo drogi
Art. 30. Obowiązek zapewnienia dostępu do budynku, kabli I kanalizacji kablowej
Art. 31. Instalacja, utrzymanie lub wymiana zewnętrznej instalacji telekomunikacyjnej
Art. 32. Odpowiednie stosowanie przepisów kodeksu cywilnego
Art. 33. Umożliwienie operatorowi korzystania z nieruchomośCI
Art. 35a. Obowiązek przedstawienia informacji na wezwanie prezesa uke
Art. 36. Współkorzystanie z infrastruktury telekomunikacyjnej na cudzej nieruchomośCI
Art. 36a. Koordynacja robót budowlanych
Art. 36b. Umowa o koordynacji robót budowlanych
Art. 36c. Decyzja w sprawie koordynacji robót budowlanych
Art. 36f. Rozstrzyganie sporów
Art. 36g. Wyłączenie obowiązku uwzględnienia wniosku o koordynację robót budowlanych
Art. 36h. Właściwość organów w sprawach odwołań od decyzji
Rozdział 4. Odrębna własność elementów infrastruktury telekomunikacyjnej
Art. 37. Włókno światłowodowe jako odrębny przedmiot własnośCI I innych praw rzeczowych
Art. 38. Ustanowienie odrębnej własnośCI włókna światłowodowego
Art. 40. Ustanowienie prawa odrębnej własnośCI włókna światłowodowego
Art. 41. Umowa ustanawiająca odrębną własność włókna światłowodowego
Rozdział 5. Szczególne zasady lokalizowania inwestycji telekomunikacyjnych
Art. 46. Lokalizacja inwestycji celu publicznego z zakresu łącznośCI publicznej
Art. 47. Budowa infrastruktury telekomunikacyjnej o nieznacznym oddziaływaniu
Art. 48. Zaskarżenie w zakresie telekomunikacji uchwały w sprawie uchwalenia planu miejscowego
Rozdział 6. Szczególne zasady lokalizowania regionalnych sieci szerokopasmowych
Art. 49. Lokalizacja regionalnej sieci szerokopasmowej
Art. 49a. Regionalna sieć szerokopasmowa
Art. 50. Tryb postępowania w sprawie o ustalenie lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej
Art. 51. Wniosek o ustalenie lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej
Art. 53. CzynnośCI wojewody w postępowaniu o ustalenie lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej
Art. 54. Elementy decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej
Art. 55. Odesłanie do przepisów ustawy – prawo wodne
Art. 56. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych I leśnych
Art. 57. Zawiadomienie o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej
Art. 58. Odwołanie od decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej
Art. 59. Związanie organów decyzją o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej
Art. 60. Pozwolenie na budowę regionalnej sieci szerokopasmowej
Rozdział 7. Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 62. Zmiana ustawy o drogach publicznych
Art. 63. Zmiana ustawy - prawo geodezyjne I kartograficzne
Art. 64. Zmiana ustawy o samorządzie gminnym
Art. 65. Zmiana ustawy - prawo budowlane
Art. 66. Zmiana ustawy o gospodarce komunalnej
Art. 67. Zmiana ustawy o gospodarce nieruchomościami
Art. 68. Zmiana ustawy o samorządzie województwa
Art. 69. Zmiana ustawy o samorządzie powiatowym
Art. 70. Zmiana ustawy o planowaniu I zagospodarowaniu
Art. 71. Zmiana ustawy - prawo telekomunikacyjne
Art. 73. Zmiana ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym
Art. 74. Zmiana ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi