1. Przystąpienie do:1) przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko – w przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 59 przedsięwzięcia wymagające oceny oddziaływania na środowisko ust. 1 pkt 1,
2) analizy w zakresie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko – w przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 59 przedsięwzięcia wymagające oceny oddziaływania na środowisko ust. 1 pkt 2,
3) ustalenia zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko na podstawie wniosku, o którym mowa w art. 69 złożenie karty informacyjnej wraz z wnioskiem o ustalenie zakresu raportu ust. 1
– organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach poprzedza analizą zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim – z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, jeżeli plany te zostały odpowiednio uchwalone albo przyjęte.2. Kryterium oceny lokalizacji przedsięwzięcia w przypadku działalności określonej ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze innej niż przedsięwzięcia wymagające koncesji, o których mowa w ust. 4 pkt 5, jest nienaruszenie zamierzoną działalnością przeznaczenia nieruchomości określonego w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony, oraz w odrębnych przepisach.
3. W przypadku:1) stwierdzenia niezgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim – z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej,
2) naruszenia kryterium oceny lokalizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 2
– organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach odmawia zgody na realizację przedsięwzięcia.4. Przepisów ust. 1 i ust. 3 pkt 1 nie stosuje się do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydawanej dla:1) drogi publicznej,
2) linii kolejowej, linii tramwajowej i metra realizowanych na podstawie ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1786 i 1720),
3) publicznych urządzeń służących do zaopatrzenia ludności w wodę,
4) publicznych urządzeń służących do przesyłania i odprowadzania ścieków,
5) przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin lub koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż objętych własnością górniczą, a także koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złóż, o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze, z wyjątkiem przedsięwzięć realizowanych na obszarach morskich,
6) inwestycji w zakresie terminalu realizowanej na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz. U. z 2023 r.
poz. 924, 1489, 1688 i 1859) w zakresie zadań inwestycyjnych, o których mowa w art. 2 ust. 2 tej ustawy, oraz inwestycji towarzyszących, o których mowa w art. 38 tej ustawy, zwanej dalej inwestycją w zakresie terminalu7) inwestycji związanej z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi,
8) inwestycji realizowanej na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1812),
9) inwestycji w zakresie budowy obiektów energetyki jądrowej lub inwestycji towarzyszących realizowanych na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U. z 2021 r. poz. 1484 oraz z 2023 r. poz. 595 i 1688),
10) strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej oraz inwestycji towarzyszącej realizowanych na podstawie ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1680 i 1688),
11) inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej realizowanej na podstawie ustawy z dnia 24 lutego 2017 r. o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej łączącej Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską (Dz. U. z 2021 r. poz. 1644 oraz z 2023 r. poz. 1688),
12) Inwestycji lub Inwestycji Towarzyszącej realizowanych na podstawie ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 892, 1113 i 1688),
13) inwestycji mieszkaniowej oraz inwestycji towarzyszących realizowanych na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U. z 2021 r. poz. 1538 oraz z 2023 r. poz. 553, 803 i 1688),
14) strategicznej inwestycji w sektorze naftowym,
15) inwestycji w zakresie budowy Muzeum Westerplatte i Wojny 1939 – Oddziału Muzeum II Wojny Światowej w Gdańsku realizowanych na podstawie ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o inwestycjach w zakresie budowy Muzeum Westerplatte i Wojny 1939 – Oddziału Muzeum II Wojny Światowej w Gdańsku (Dz. U. z 2021 r. poz. 1280
oraz z 2023 r. poz. 1688),16) inwestycji w zakresie budowy portu zewnętrznego realizowanej na podstawie ustawy z dnia 9 sierpnia 2019 r. o inwestycjach w zakresie budowy portów zewnętrznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1635 oraz z 2023 r. poz. 1688),
17) inwestycji w zakresie odbudowy Pałacu Saskiego, Pałacu Brühla oraz kamienic przy ulicy Królewskiej w Warszawie realizowanych na podstawie ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie odbudowy Pałacu Saskiego, Pałacu Brühla oraz kamienic przy ulicy Królewskiej w Warszawie (Dz. U. poz. 1551 oraz z 2023 r. poz. 1688),
18) przedsięwzięć realizowanych na podstawie ustawy z dnia 2 grudnia 2021 r. o wsparciu przygotowania III Igrzysk Europejskich w 2023 roku (Dz. U. z 2023 r. poz. 851 i 1053),
19) inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego realizowanej na podstawie ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U. z 2023 r. poz. 979),
20) inwestycji realizowanych w interesie bezpieczeństwa i obronności w rozumieniu art. 2 wyłączenie stosowania przepisów ustawy pkt 9 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347, 641, 1615, 1834 i 1872) na terenach zamkniętych określonych przez Ministra Obrony Narodowej,
21) inwestycji w zakresie elektrowni szczytowo-pompowej realizowanej na podstawie ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie elektrowni szczytowo-pompowych oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U. poz. 1113),
22) inwestycji w zakresie infrastruktury portowej w rozumieniu ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz. U. z 2023 r. poz. 1796) przeznaczonej do obsługi budowy i eksploatacji morskich farm wiatrowych w rozumieniu ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1385, 1681 i 1762),
23) inwestycji w zakresie zespołów urządzeń służących do wyprowadzenia mocy w rozumieniu ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych
– zwanych dalej inwestycjami strategicznymi5. Przepisów ust. 1 i ust. 3 pkt 1 nie stosuje się również do urządzeń infrastruktury technicznej objętych pracami budowlanymi w celu usunięcia kolizji z planowaną do realizacji inwestycją strategiczną.
Struktura Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku I jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Rozdział 1. Zakres obowiązywania ustawy
Art. 1. Zakres przedmiotowy ustawy
Art. 2. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy
Rozdział 2. Definicje I zasady ogólne
Art. 3. Katalog pojęć ustawowych
Art. 4. Prawo do informacji o środowisku I jego ochronie
Art. 5. Prawo uczestniczenia w postępowaniu
Art. 6. Wyłączenie wymogu uzgodnienia lub opiniowania
Art. 6a. Właściwość organu orzekającego w sprawach przedsięwzięcia na obszarze kilku organów
Art. 7. Wyłączenie pobierania opłat za opinie państwowej inspekcji sanitarnej
Art. 7a. Odpowiednie stosowanie przepisów ustawy
Dział II. Udostępnianie informacji o środowisku I jego ochronie
Rozdział 2. Odmowa udostępniania informacji
Art. 16. Informacje niepodlegające udostępnieniu
Art. 18. Wyłączenie stosowania przepisów o informacjach niepodlegających udostępnieniu
Art. 19. Odmowa udostępnienia informacji przez władze publiczne
Art. 20. Decyzja o odmowie udostępnienia informacji o środowisku
Rozdział 3. Publicznie dostępne wykazy oraz upowszechnianie informacji drogą elektroniczną
Art. 21. Informacje o środowisku I jego ochronie zamieszczane w publicznie dostępnych wykazach
Art. 22. Obowiązek prowadzenia publicznie dostępnych wykazów
Art. 23. Elektroniczna forma prowadzenia wykazów
Art. 24. Informacje udostępniane za pośrednictwem systemów teleinformatycznych
Art. 25. Informacje udostępniane w biuletynie informacji publicznej
Art. 26. Opłaty za wyszukiwanie informacji w siedzibie organu administracji w publicznym wykazie
Art. 27. Stawki opłat za wyszukiwanie I przekształcanie informacji
Art. 28. Rozporządzenie w sprawie opłat za wyszukiwanie I przekształcanie informacji
Dział III. Udział społeczeństwa w ochronie środowiska
Rozdział 2. Udział społeczeństwa w podejmowaniu decyzji
Art. 33a. Podanie do publicznej wiadomośCI informacji przed wydaniem lub zmianą decyzji
Art. 34. Forma uwag I wniosków
Art. 35. Pozostawianie bez rozpoznawania uwag I wniosków wniesionych po terminie
Art. 36. Rozprawa administracyjna otwarta dla społeczeństwa
Art. 37. Rozpoznanie sprawy przez organ I uzasadnienie decyzji
Art. 38. Podanie informacji o podjętej decyzji do wiadomośCI publicznej
Rozdział 3. Udział społeczeństwa w opracowywaniu dokumentów
Art. 39. Informacja organu opracowującego projekt dokumentu wymagającego udziału społeczeństwa
Art. 40. Forma wnoszenia uwag I wniosków
Art. 41. Pozostawianie bez rozpoznawania uwag I wniosków wniesionych po terminie
Art. 42. Zadania organu opracowującego projekt dokumentu wymagającego udziału społeczeństwa
Art. 43. Podanie do publicznej wiadomośCI informacji o przyjęciu dokumentu
Rozdział 4. Uprawnienia organizacji ekologicznych
Art. 44. Udział organizacji ekologicznych w postępowaniu
Art. 45. Podmioty współdziałające w dziedzinie ochrony środowiska z organami administracji
Dział IV. Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko
Rozdział 1. Dokumenty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
Art. 46. Projekty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
Art. 47a. Wyłączenie obowiązku przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
Art. 48. Odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
Rozdział 2. Prognoza oddziaływania na środowisko
Art. 51. Prognoza oddziaływania na środowisko
Art. 52. Informacje zawarte w w prognozie oddziaływania na środowisko
Art. 53. Uzgodnienie informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko
Rozdział 3. Opiniowanie, udział społeczeństwa I przyjęcie dokumentu
Art. 54. Opiniowanie projektów dokumentów
Art. 55. Tryb przyjęcia I odmowy przyjęcia projektu dokumentu
Dział V. Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz na obszar natura 2000
Rozdział 1. Przedsięwzięcia wymagające oceny
Art. 59. Przedsięwzięcia wymagające oceny oddziaływania na środowisko
Art. 60. Rozporządzenie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
Art. 61. Tryb przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
Art. 62. Analiza I ocena w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
Art. 62a. Karta informacyjna przedsięwzięcia
Art. 63. Obowiązek oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko
Art. 64. Obowiązek zasięgnięcia opinii przed wydaniem postanowienia
Rozdział 2. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
Art. 66. Elementy raportu oddziaływania na środowisko
Art. 67. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
Art. 68. Określenie zakresu raportu
Art. 69. Złożenie karty informacyjnej wraz z wnioskiem o ustalenie zakresu raportu
Art. 70. Obowiązek zasięgnięcia opinii
Rozdział 3. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 71. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 72. Tryb wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 72a. Postępowanie o przeniesienie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 72b. Wstąpienie w prawa I obowiązki dotychczasowego przedsiębiorcy po przeniesieniu koncesji
Art. 73. Wszczęcie postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 74. Załączniki do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 75. Właściwość organu w sprawach decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 76. Wystąpienie w sprawie nieprawidłowośCI w wydawaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 77. CzynnośCI organu przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 78. Kompetencje organu państwowej inspekcji sanitarnej w sprawach wydawania opinii
Art. 80. Kryteria I warunki wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 82. Elementy decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 83. Analiza porealizacyjna
Art. 85. Uzasadnienie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 86. Związanie decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 86a. Przekazywanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach organowi ochrony środowiska
Art. 86c. Egzekucja wykonania warunków decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 86f. Skarga na decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach
Art. 86g. Odwołanie organizacji ekologicznej od zezwolenia na inwestycję
Art. 86h. Ustalenie uprawnień strony odwołującej się od zezwolenia na inwestycję
Art. 87. Stosowanie przepisów działu w przypadku zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Rozdział 4. Ponowne przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
Art. 88. Dodatkowe przesłanki przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
Art. 89. Wniosek o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia
Art. 90. Postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia
Art. 91. Uzasadnienie postanowienia
Art. 92. Związanie organu postanowieniem
Art. 93. Uwzględnienie warunków realizacji przez organ wydający decyzję
Art. 94. Analiza porealizacyjna
Art. 95. Wymóg uzasadnienia decyzji
Rozdział 5. Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na obszar natura 2000
Art. 96. Obowiązek rozważenia potencjalnego oddziaływania przedsięwzięcia na obszar natura 2000
Art. 97. Obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar natura 2000
Art. 102. Analiza porealizacyjna
Dział va. Szczególne rozwiązania dla niektórych inwestycji strategicznych
Art. 103a. Ocena środowiskowa inwestycji strategicznej
Art. 103b. Wyłączenie stosowania do inwestycji strategicznej niektórych przepisów ustawy
Art. 103c. Wniosek o określenie zakresu oceny środowiskowej inwestycji strategicznej
Dział VI. Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko
Art. 110. Konsultacje z państwem, na którego terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie
Art. 111. Uwagi I wnioski dotyczące karty informacyjnej przedsięwzięcia
Art. 116. Przyjęcie dokumentu mogącego znacząco transgranicznie oddziaływać na środowisko
Rozdział 4. Postępowanie w przypadku oddziaływania pochodzącego z zagranicy
Dział VII. Generalny dyrektor ochrony środowiska I regionalni dyrektorzy ochrony środowiska
Art. 8. Obowiązek udostępniania informacji o środowisku
Art. 9. Informacje podlegające udostępnieniu
Art. 10. Wyznaczenie osób udostępniających informacje
Art. 11. Wskazanie źróDła pochodzenia informacji
Art. 12. Tryb udostępniania informacji
Art. 13. Wyłączenie wymogu wskazania interesu prawnego lub faktycznego
Art. 14. Terminy udostępnienia informacji
Art. 15. Formy udostępnienia informacji
Art. 29. Prawo składania uwag I wniosków
Art. 30. Zapewnienie możliwośCI udziału społeczeństwa przed wydaniem decyzji
Art. 31. Stosowanie przepisów o zasadach udostępniania informacji w postępowaniu
Art. 32. Wyłączenie stosowanie przepisów kpa do uwag I wniosków
Art. 104. Postępowanie dotyczące znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko
Art. 105. Postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko
Art. 107. Postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko
Art. 121. Generalny dyrektor ochrony środowiska
Art. 121a. Współpraca ministrów w zakresie spraw klimatycznych
Art. 122. Generalna dyrekcja ochrony środowiska
Art. 123. Regionalny dyrektor ochrony środowiska
Art. 123a. Wyznaczenie do załatwienia wniosku innego dyrektora generalnego ochrony środowiska
Art. 124. Regionalna dyrekcja ochrony środowiska
Art. 125. Przeniesienie członka korpusu służby cywilnej do innego urzędu
Rozdział 2. Generalny dyrektor ochrony środowiska
Art. 126. Tryb powołania generalnego dyrektora ochrony środowiska
Art. 127. Zadania generalnego dyrektora ochrony środowiska
Art. 128. Baza danych o ocenach oddziaływania na środowisko
Rozdział 3. Regionalni dyrektorzy ochrony środowiska
Art. 130. Powoływanie regionalnych dyrektorów ochrony środowiska I ich zastępców
Art. 131. Zadania regionalnego dyrektora ochrony środowiska
Rozdział 4. Komisje do spraw ocen oddziaływania na środowisko
Art. 132. Krajowa komisja do spraw ocen oddziaływania na środowisko
Art. 133. Regionalne komisje do spraw ocen oddziaływania na środowisko
Art. 134. Pokrywanie kosztów działalnośCI krajowej komisji I regionalnych komisji
Art. 135. Diety oraz zwrot kosztów podróży I noclegów
Art. 136. Rozporządzenie w sprawie organizacji komisji
Dział viia. Administracyjne kary pieniężne
Art. 136aa. Kara pieniężna za naruszenie przepisów ustawy przez organ gminy
Art. 136b. Odwołanie od decyzji o wymierzeniu kar pieniężnych, ściagnie kar I ich przeznaczenie
Art. 136c. Odesłanie do przepisów ustawy – ordynacja podatkowa
Dział VIII. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe I końcowe
Rozdział 1. Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 137. Zmiana ustawy o inspekcji ochrony środowiska
Art. 138. Zmiana ustawy o lasach
Art. 139. Zmiana ustawy - prawo geologiczne I górnicze
Art. 140. Zmiana ustawy - prawo budowlane
Art. 141. Zmiana ustawy o ochronie zwierząt
Art. 142. Zmiana ustawy o działach administracji rządowej
Art. 143. Zmiana ustawy o administracji rządowej w województwie
Art. 144. Zmiana ustawy - prawo ochrony środowiska
Art. 145. Zmiana ustawy o odpadach
Art. 146. Zmiana ustawy - prawo wodne
Art. 147. Zmiana ustawy o planowaniu I zagospodarowaniu przestrzennym
Art. 149. Zmiana ustawy o krajowym systemie ekozarządzania I audytu (emas)
Art. 150. Zmiana ustawy o ochronie przyrody
Art. 152. Zmiana ustawy o zapobieganiu szkodom w środowisku I ich naprawie