Ustawa o opiece nad dziećMI w wieku do lat 3
Art. 62. Programy rozwoju instytucji opieki nad dziećMI w wieku do lat 3 I ich finansowanie

1. Minister właściwy do spraw rodziny może opracowywać resortowe oraz rządowe programy rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz finansowo wspiera te programy. Opracowanie i realizacja programów odbywa się we współpracy z wojewodą.



1a. Programy, o których mowa w ust. 1, mogą być dofinansowane z:1) dotacji budżetu państwa;



2) środków Funduszu Pracy;



3) środków europejskich, o których mowa w art. 5 pojęcie środków publicznych i dochodów publicznych ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, 1273, 1407 i 1429), wraz ze współfinansowaniem krajowym z budżetu państwa, o którym mowa w art. 2 pkt 37 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027 (Dz. U. poz. 1079);



4) środków europejskich, o których mowa w art. 5 pojęcie środków publicznych i dochodów publicznych ust. 3 pkt 5d ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.2. Programy, o których mowa w ust. 1, określają tryb i kryteria wyboru podmiotów korzystających z nich, w szczególności uwzględniając:1) jakość lub zakres oferowanych usług;



2) zapotrzebowanie na usługi świadczone przez te podmioty;



3) minimalny okres funkcjonowania instytucji lub miejsc opieki dofinansowanych w ramach programów,



4) brak instytucji lub miejsc opieki w danej gminie;



5) wywiązywanie się przez podmiot ze zobowiązań, o których mowa odpowiednio w art. 35 obowiązek informacyjny podmiotu wpisanego do rejestru ust. 1 lub art. 47a zmiana danych lub informacji zawartych w wykazie.2a. (uchylony)



3. Programy, o których mowa w ust. 1, kieruje się do podmiotów, o których mowa w art. 8 tworzenie i prowadzenie żłobka i klubu dziecięcego ust. 1, ze szczególnym uwzględnieniem gmin.



4. Podmioty, o których mowa w art. 8 tworzenie i prowadzenie żłobka i klubu dziecięcego ust. 1, korzystające z programów, o których mowa w ust. 1, mogą otrzymywać środki finansowe, o których mowa w ust. 1a, na dofinansowanie utworzenia lub funkcjonowania żłobków, klubów dziecięcych lub dziennych opiekunów, przy czym wysokość dotacji oraz środków Funduszu Pracy nie może łącznie przekroczyć 80% kosztów realizacji zadania.



5. Środki finansowe, o których mowa w ust. 1a, przyznaje wojewoda po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw rodziny.



6. Wojewoda, przyznając podmiotowi dotacje, środki z Funduszu Pracy oraz środki europejskie, o których mowa w ust. 4, zawiera z nim umowę określającą w szczególności:1) szczegółowy opis zadania, w tym cel, i termin jego wykonania;



2) wysokość przyznanych środków finansowych, o których mowa w ust. 1a;



3) tryb płatności;



4) termin wykorzystania środków finansowych, o których mowa w ust. 1a;



5) termin i sposób rozliczenia przyznanych środków finansowych, o których mowa w ust. 1a, w tym zasady ich rozliczania;



6) termin zwrotu:



a) niewykorzystanej części dotacji oraz środków z Funduszu Pracy – nie dłuższy niż 15 dni od określonego w umowie dnia wykonania zadania,



b) niewykorzystanej części środków, o których mowa w ust. 1a pkt 3 i 4 – nie dłuższy niż 14 dni od określonego w umowie dnia zakończenia zadania;7) tryb kontroli wykonania zadania, przy czym w umowie można postanowić, że kontrola będzie prowadzona na zasadach i w trybie określonych w przepisach o kontroli w administracji rządowej;



8) warunki i sposób zmiany oraz rozwiązania umowy, w tym zasady zwrotu środków finansowych, o których mowa w ust. 1a.7. Do środków z Funduszu Pracy stosuje się odpowiednio art. 57 umorzenie, odroczenie spłaty lub rozłożenie na raty spłaty należności na wniosek dłużnika, art. 168 zwrot niewykorzystanych dotacji udzielonych z budżetu państwa i art. 169 dotacje podlegające zwrotowi do budżetu państwa ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634, z późn. zm.), z tym że organem właściwym do umarzania, odraczania terminów lub rozkładania na raty spłat należności Funduszu Pracy, a także wydania decyzji o zwrocie w związku z niewykorzystaniem środków, wykorzystaniem środków niezgodnie z przeznaczeniem albo pobrania ich nienależnie lub w nadmiernej wysokości, jest wojewoda.



7a. 1. Organem właściwym do umarzania, odraczania terminów lub rozkładania na raty spłat należności pochodzących ze środków europejskich, a także wydania decyzji o zwrocie środków, o których mowa w ust. 1a pkt 3 i 4, w związku z niewykorzystaniem środków, wykorzystaniem środków niezgodnie z przeznaczeniem, wykorzystaniem środków z naruszeniem procedur obowiązujących przy ich wykorzystaniu, nienależnym pobraniem środków lub pobraniem środków w nadmiernej wysokości oraz decyzji o odpowiedzialności osób trzecich na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651, z późn. zm.), jest wojewoda.



7b. Organem odwoławczym od decyzji wydanej przez wojewodę jest minister właściwy do spraw finansów publicznych.



8. Środki Funduszu Pracy:1) wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem,



2) niewykorzystane,



3) pobrane nienależnie,



4) pobrane w nadmiernej wysokości



– podlegają zwrotowi na rachunek dysponenta Funduszu Pracy.8a. Środki, o których mowa w ust. 1a pkt 3 i 4:1) wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem,



2) wykorzystane z naruszeniem procedur obowiązujących przy ich wykorzystaniu, w tym postanowień umowy, o której mowa w art. 14lzh umowa o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2023 r. poz. 1259 i 1273),



3) pobrane nienależnie,



4) pobrane w nadmiernej wysokości



– podlegają zwrotowi, wraz z odsetkami, w terminie i na zasadach określonych w art. 207 zwrot środków europejskich ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.9. Środki Funduszu Pracy, o których mowa w ust. 8 pkt 1, 3 i 4, podlegają zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.

Struktura Ustawa o opiece nad dziećMI w wieku do lat 3

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 1. Zakres przedmiotowy ustawy

Art. 2. Formy opieki nad dziećMI w wieku do lat 3

Art. 3. Ustawowe rozumienie pojęcia "rodzice"

Art. 3a. Zakres danych w oświadczeniu lub zaświadczeniu rodzica dziecka

Art. 4. Obowiązek badań sanitarno-epidemiologicznych

Art. 5. Zadania ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego

Art. 6. Roczne sprawozdania z realizacji ustawy

Art. 6a. Rozporządzenie w sprawie czasowego ograniczenia lub zawieszenia funkcjonowania opieki nad dziećMI do lat 3

Art. 6b. Rozporządzenie w sprawie wyłączenia stosowanie niektórych przepisów ustawy

Art. 6c. Rozporządzenie w sprawie standardów opieki nad dziećMI do lat 3

Art. 6d. Uwzględnianie standardów opieki sprawowanej nad dziećMI w wieku do lat 3

Rozdział 2. żłobek I klub dziecięcy

Art. 7. Wiek dziecka a opieka w żłobku lub w klubie dziecięcym

Art. 8. Tworzenie I prowadzenie żłobka I klubu dziecięcego

Art. 9. Zespół żłobków lub klubów

Art. 9a. Wspólna obsługa żłobków, klubów dziecięcych lub ich zespołów

Art. 9b. Opieka nad dziećMI do lat 3 w jednym budynku przedszkolnym

Art. 10. Zadania żłobka I klubu

Art. 11. Statut żłobka lub klubu dziecięcego

Art. 12. Wymiar opieki nad dzieckiem w żłobku lub w klubie

Art. 12a. Rada rodziców

Art. 13. Dyrektor żłobka

Art. 14. Kwalifikacje osoby kierującej pracą klubu dziecięcego

Art. 15. Skład personelu zatrudnionego w żłobku lub klubie dziecięcym

Art. 16. Opiekun w żłobku lub klubie dziecięcym

Art. 17. Wolontariusz w żłobku lub w klubie

Art. 18. Wymagania w stosunku do dyrektora żłobka, kierującego klubem, opiekuna, pielęgniarki, położnej I wolontariusza

Art. 18a. Szkolenia z udzielania dziecku pierwszej pomocy

Art. 18b. Przyjęcie na czas nieobecnośCI dziecka w żłobku lub w klubie dziecięcym innego dziecka

Art. 19. Współpraca z rodzicami

Art. 20. Uczestnictwo rodziców w zajęcia w klubie dziecięcym

Art. 21. Regulamin organizacyjny żłobka lub klubu

Art. 22. Wyżywienie dzieci w żłobku

Art. 23. Obowiązek ponoszenia opłat przez rodziców

Art. 24. Wymogi lokalowe żłobka I klubu dziecięcego

Art. 25. Rozporządzenie w sprawie wymagań lokalowych I sanitarnych żłobka lub klubu dziecięcego

Rozdział 3. Rejestr żłobków I klubów dziecięcych

Art. 26. Prowadzenie żłobka lub klubu dziecięcego

Art. 27. Rejestr żłobków I klubów dziecięcych

Art. 28. Wniosek o wpis do rejestru żłobków I klubów dziecięcych

Art. 28a. Prostowanie wpisu do rejestru żłobków I klubów dziecięcych

Art. 30. Zaświadczenie o dokonaniu wpisu podmiotu do rejestru

Art. 30a. Termin dokonania wpisu do rejestru żłobków I klubów dziecięcych

Art. 31. Przesłanki odmowy wpisu do rejestru

Art. 32. Przesłanki wykreślenia z rejestru

Art. 32a. Decyzja o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalnośCI objętej wpisem do rejestru

Art. 32b. Ponowny wpis do rejestru żłobków I klubów dziecięcych

Art. 33. Opłata za wpis do rejestru

Art. 34. Decyzja o odmowie wpisu oraz wykreśleniu z rejestru

Art. 35. Obowiązek informacyjny podmiotu wpisanego do rejestru

Art. 35b. Składanie wniosków I dokumentów drogą elektroniczną

Rozdział 4. Dzienny opiekun

Art. 36. Dzienny opiekun

Art. 37. Zadania dziennego opiekuna

Art. 38. Liczba dzieci podlegających opiekunowi dziennemu

Art. 39. Wymogi wobec opiekuna dziennego

Art. 40. Współpraca dziennego opiekuna z rodzicami

Art. 41. Obowiązek podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu od odpowiedzialnośCI cywilnej przez opiekuna dziennego

Art. 42. Lokal dziennego opiekuna

Art. 43. Wynagrodzenie dziennego opiekuna

Art. 44. Obowiązek ponoszenia opłat za pobyt u dziennego opiekuna

Art. 45. Wybór dziennego opiekuna

Art. 46. Wykaz dziennych opiekunów

Art. 46a. Obowiązek zgłaszania dziennych opiekunów do wykazu dziennych opiekunów

Art. 46b. Wpis do wykazu dziennych opiekunów

Art. 47. Przesłanki wykreślenia dziennego opiekuna z wykazu

Art. 47a. Zmiana danych lub informacji zawartych w wykazie

Rozdział 5. Szkolenia

Art. 48. Program szkoleń

Art. 49. Upoważnienie do wydania rozporządzenia w sprawie szkoleń

Rozdział 6. Niania

Art. 50. Pojęcie niani I umowa uaktywniająca

Art. 51. Płatnik składek ubezpieczeniowych niani

Art. 52. Obowiązek informacyjny płatnika składek niani

Art. 53. Informacje zus o liczbie zgłoszonych do ubezpieczenia niań

Rozdział 7. Nadzór nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami

Art. 54. Nadzór na żłobkiem, klubem oraz dziennym opiekunem

Art. 55. Plan nadzoru

Art. 56. CzynnośCI nadzorcze

Art. 57. Przesłanki zobowiązania do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowośCI I ich skutek

Rozdział 8. Finansowanie I zlecanie zadań z zakresu opieki

Art. 58. Zasady ustalania wysokośCI opłat za pobyt dziecka w żłobku lub klubie

Art. 59. Opłaty z tytułu korzystania ze żłobka lub klubu utworzonych przez gminę

Art. 60. Dotacja celowa na dziecko objęte opieką w żłobku, klubie dziecięcym lub przez dziennego opiekuna

Art. 60a. Porozumienia w sprawie zasad finansowania opieki dzieciom przez dziennego opiekuna

Art. 61. Zlecenie organizacji opieki

Art. 62. Programy rozwoju instytucji opieki nad dziećMI w wieku do lat 3 I ich finansowanie

Art. 62a. System informatyczny służący realizacji ustawy

Art. 63. Dotacje celowe z budżetu państwa

Art. 64. Sprawozdania z zakresu opieki nad dziećMI

Art. 64a. Obowiązki informacyjne gminy

Art. 64aa. Udostępnianie danych z rejestru żłobków I klubów dziecięcych

Art. 64b. Zwolnienia z opłat I podatku

Rozdział 8a. Dofinansowanie obniżenia opłaty za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna

Art. 64c. Dofinansowanie obniżenia opłaty rodzica za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna

Art. 64d. Postępowanie w sprawie dofinansowania

Art. 64e. Wniosek o ustalenie prawa do dofinansowania

Art. 64f. Postać I forma składania wniosku o ustalenie prawa do dofinansowania

Art. 64g. Sposób składania wniosku o ustalenie prawa do dofinansowania

Art. 64h. Obowiązek uzyskiwania I weryfikacji informacji przez zakład ubezpieczeń społecznych

Art. 64i. Ustalanie prawa do dofinansowania

Art. 64j. Informacja o przyznaniu dofinansowania

Art. 64k. Braki formalne wniosku o przyznanie dofinansowania

Art. 64l. Zmiana informacji zawartych we wniosku o przyznanie dofinansowania

Art. 64m. Termin złożenia wniosku o ustalenie prawa do dofinansowania I przysługiwania dofinansowania

Art. 64n. Finansowanie dofinansowania

Art. 64o. Sprawozdanie rzeczowo- finansowe zus z wykonywania zadań z zakresu dofinansowania

Art. 64p. Odesłanie do przepisów innych ustaw

Rozdział 9. Zmiany w przepisach obowiązujących

Art. 65. Zmiana ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych

Art. 66. Zmiana ustawy o zakładach opieki zdrowotnej

Art. 67. Zmiana ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych

Art. 68. Zmiana ustawy - prawo budowlane

Art. 69. Zmiana ustawy o zawodach pielęgniarki I położnej

Art. 70. Zmiana ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

Art. 71. Zmiana ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy I chorób zawodowych

Art. 72. Zmiana ustawy o promocji zatrudnienia I instytucjach rynku pracy

Art. 73. Zmiana ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Art. 74. Zmiana ustawy - prawo o szkolnictwie wyższym

Rozdział 10. Przepisy epizodyczne I przejściowe

Art. 74a. Przepisy epizodyczne I przejściowe

Art. 74b. Przepisy epizodyczne I przejściowe

Art. 75. Przepis przejściowy

Art. 76. Przepis przejściowy

Art. 77. Przepis przejściowy

Art. 78. Przepis przejściowy

Rozdział 11. Przepis końcowy

Art. 79. Wejście ustawy w życie