Ustawa o dystrybucji ubezpieczeń
Art. 3. Objaśnienie pojęć

1. Użyte w ustawie określenia oznaczają:1) agent oferujący ubezpieczenia uzupełniające – przedsiębiorcę wykonującego działalność agencyjną na podstawie umowy agencyjnej zawartej z zakładem ubezpieczeń, wpisanego do rejestru agentów, niebędącego instytucją kredytową w rozumieniu art. 3 katalog pojęć ustawowych pkt 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi, zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego (Dz. U. z 2020 r. poz. 1413) ani firmą inwestycyjną w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L 176 z 27.06.2013, str. 1, z późn. zm.), który za wynagrodzeniem wykonuje dystrybucję ubezpieczeń jako działalność uboczną, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:



a) podstawową działalnością przedsiębiorcy nie jest działalność w zakresie dystrybucji ubezpieczeń,



b) przedsiębiorca dystrybuuje wyłącznie ubezpieczenia uzupełniające dostarczane towary lub świadczone usługi,



c) dystrybucja ubezpieczeń nie odnosi się do umowy ubezpieczenia na życie lub umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, chyba że taka umowa jest uzupełnieniem dostarczanych towarów lub świadczonych usług w ramach podstawowej działalności przedsiębiorcy;2) agent ubezpieczeniowy – przedsiębiorcę, innego niż agent oferujący ubezpieczenia uzupełniające, wykonującego działalność agencyjną na podstawie umowy agencyjnej zawartej z zakładem ubezpieczeń i wpisanego do rejestru agentów;

3) bliskie powiązania – bliskie powiązania w rozumieniu art. 3 objaśnienie pojęć ustawowych ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Dz. U. z 2023 r. poz. 656 i 614), zwanej dalej „ustawą o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej”;

4) broker reasekuracyjny – osobę fizyczną albo osobę prawną, posiadającą wydane przez organ nadzoru zezwolenie na wykonywanie działalności brokerskiej w zakresie reasekuracji, wpisaną do rejestru brokerów;

5) broker ubezpieczeniowy – osobę fizyczną albo osobę prawną, posiadającą wydane przez organ nadzoru zezwolenie na wykonywanie działalności brokerskiej w zakresie ubezpieczeń, wpisaną do rejestru brokerów;

6) duże ryzyka – duże ryzyka w rozumieniu art. 3 objaśnienie pojęć ustawowych ust. 1 pkt 6 ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej;

7) dystrybutor reasekuracji – zakład reasekuracji, zakład ubezpieczeń lub brokera reasekuracyjnego;

8) dystrybutor ubezpieczeń – zakład ubezpieczeń, agenta ubezpieczeniowego, agenta oferującego ubezpieczenia uzupełniające lub brokera ubezpieczeniowego;

9) EIOPA – Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych, ustanowiony na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1094/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych), zmiany decyzji nr 716/2009/WE i uchylenia decyzji Komisji 2009/79/WE (Dz. Urz. UE L 331 z 15.12.2010, str. 48, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem 1094/2010”;

10) klient ‒ w przypadku:



a) umów ubezpieczenia ‒ poszukującego ochrony ubezpieczeniowej, ubezpieczającego lub ubezpieczonego,



b) umów gwarancji ubezpieczeniowej ‒ zleceniodawcę gwarancji ubezpieczeniowej;11) oddział – każdą formę stałej obecności na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej pośrednika ubezpieczeniowego mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, w tym oddział w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2022 r. poz. 470);

12) organ nadzoru – Komisję Nadzoru Finansowego;

13) poszukujący ochrony ubezpieczeniowej – osobę, która wyraziła wobec dystrybutora ubezpieczeń wolę podjęcia czynności służących zawarciu przez nią umowy ubezpieczenia;

14) pośrednictwo ubezpieczeniowe ‒ wykonywanie dystrybucji ubezpieczeń lub dystrybucji reasekuracji przez pośredników ubezpieczeniowych;

15) pośrednik ubezpieczeniowy – agenta ubezpieczeniowego, agenta oferującego ubezpieczenia uzupełniające, brokera ubezpieczeniowego oraz brokera reasekuracyjnego, którzy wykonują dystrybucję ubezpieczeń albo dystrybucję reasekuracji za wynagrodzeniem;

16) przyjmujące państwo członkowskie Unii Europejskiej – inne niż Rzeczpospolita Polska państwo członkowskie Unii Europejskiej, na którego terytorium pośrednik ubezpieczeniowy wpisany do rejestru pośredników ubezpieczeniowych wykonuje działalność przez oddział lub w inny sposób niż przez oddział, w ramach swobody świadczenia usług;

17) rejestr agentów ‒ rejestr agentów ubezpieczeniowych i agentów oferujących ubezpieczenia uzupełniające;

18) rejestr brokerów ‒ rejestr brokerów ubezpieczeniowych i brokerów reasekuracyjnych;

19) trwały nośnik – trwały nośnik w rozumieniu art. 2 objaśnienie pojęć pkt 4 ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta (Dz. U. z 2020 r. poz. 287, z 2021 r. poz. 2105 oraz z 2022 r. poz. 2337 i 2581);

20) właściwy organ państwa członkowskiego Unii Europejskiej – organ właściwy w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej do sprawowania nadzoru nad dystrybucją ubezpieczeń lub organ prowadzący w tym państwie odpowiedni rejestr pośredników;

21) wskaźnik kosztów dystrybucji ‒ wyrażony procentowo z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku iloraz przyjętych przy tworzeniu produktu kosztów akwizycji, o których mowa w przepisach o rachunkowości zakładów ubezpieczeń, dla danej umowy ubezpieczenia oraz sumy należnych składek ubezpieczeniowych z tytułu danej umowy ubezpieczenia w rekomendowanym minimalnym okresie trwania umowy;

22) wynagrodzenie – prowizję, honorarium, opłatę lub inną płatność, w tym korzyść ekonomiczną jakiegokolwiek rodzaju lub inną korzyść lub zachętę finansową lub niefinansową, oferowane lub przekazywane w związku z działalnością w zakresie dystrybucji ubezpieczeń;

23) zasady dobra ogólnego – podstawowe normy prawne dotyczące wykonywania dystrybucji ubezpieczeń lub dystrybucji reasekuracji na terytorium danego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, przeznaczone dla podmiotów mających siedzibę lub miejsce zamieszkania w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, zainteresowanych wykonywaniem dystrybucji ubezpieczeń lub dystrybucji reasekuracji przez oddział lub w inny sposób niż przez oddział, w ramach swobody świadczenia usług, na terytorium tego państwa członkowskiego Unii Europejskiej.2. Ilekroć w ustawie jest mowa o państwach członkowskich Unii Europejskiej, należy przez to rozumieć także państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym.

Struktura Ustawa o dystrybucji ubezpieczeń

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 1. Zakres regulacji ustawy

Art. 2. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy

Art. 3. Objaśnienie pojęć

Art. 4. Dystrybucja ubezpieczeń

Art. 5. Działalność w zakresie dystrybucji reasekuracji

Art. 6. CzynnośCI wyłączone z uznania za dystrybucję ubezpieczeń lub dystrybucję reasekuracji

Art. 7. Zasady dystrybucji ubezpieczeń

Art. 8. Informacje o proponowanym produkcie ubezpieczeniowym

Art. 9. Informacje przekazywane klientowi przez dystrybutora ubezpieczeń

Art. 10. Obowiązki informacyjne dystrybutora ubezpieczeń w przypadku umów proponowanych w pakiecie

Art. 11. Proces zatwierdzania produktu ubezpieczeniowego

Art. 12. Obowiązek odbywania szkoleń zawodowych

Art. 13. Pośrednictwo ubezpieczeniowe jako działalność gospodarcza

Art. 14. Przekazanie sum pieniężnych z tytułu umowy pośrednikowi ubezpieczeniowemu

Art. 15. Zapobieganie konfliktom interesów

Art. 16. Udzielanie odpowiedzi na reklamację klienta

Rozdział 2. Agent ubezpieczeniowy, agent oferujący ubezpieczenia uzupełniające, osoby wykonujące czynnośCI agencyjne, osoby wykonujące czynnośCI dystrybucyjne zakładu ubezpieczeń oraz osoby wykonujące czynnośCI dystrybucyjne zakładu reasekuracji

Art. 17. Wymogi wobec agenta ubezpieczeniowego oferującego ubezpieczenia uzupełniające

Art. 18. Obowiązek zachowania starannośCI przy wykonywaniu działalnośCI agencyjnej

Art. 19. Wymogi wobec osoby wykonującej czynnośCI agencyjne I dystrybucyjne w zakresie ubezpieczeń

Art. 20. Odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez agenta

Art. 21. Pełnomocnictwo do dokonywania czynnośCI agencyjnych

Art. 22. Obowiązki informacyjne agenta ubezpieczeniowego lub oferującego ubezpieczenia uzupełniające przed zawarciem umowy

Art. 23. Obowiązki informacyjne zakładu ubezpieczeń przed zawarciem umowy

Art. 24. Używanie określeń wskazujących na wykonywanie działalnośCI agencyjnej lub czynnośCI agencyjnych

Art. 25. Zakaz wykonywania działalnośCI I czynnośCI brokerskich w zakresie ubezpieczeń I posiadania akcji lub udziałów brokera ubezpieczeniowego

Art. 26. Nadzór nad działalnośCIą agentów

Rozdział 3. Broker ubezpieczeniowy, broker reasekuracyjny, osoby wykonujące czynnośCI brokerskie w zakresie ubezpieczeń oraz osoby wykonujące czynnośCI brokerskie w zakresie reasekuracji

Art. 27. Pełnomocnictwo do wykonywania czynnośCI brokerskich w zakresie ubezpieczeń w imieniu klienta

Art. 28. Obowiązek ubezpieczenia z tytułu wykonywania odpowiedzialnośCI działalnośCI brokerskiej

Art. 29. Wniosek o wpisanie do rejestru brokerów osób fizycznych

Art. 30. Ograniczenia dotyczące brokerów ubezpieczeniowych

Art. 31. Zlecenie wykonywania czynnośCI wymagających specjalistycznej wiedzy innym podmiotom

Art. 32. Obowiązki informacyjne brokera ubezpieczeniowego przed zawarciem umowy

Art. 33. Używanie określeń wskazujących na wykonywanie działalnośCI brokerskiej w zakresie ubezpieczeń lub reasekuracji

Art. 34. Zezwolenie na wykonywanie działalnośCI brokerskiej w zakresie ubezpieczeń lub reasekuracji

Art. 34a. Wyłączenie sukcesji na wykonywanie działalnośCI brokerskiej w zakresie ubezpieczeń lub reasekuracji

Art. 35. Elementy zezwolenia na wykonywanie działalnośCI brokerskiej w zakresie ubezpieczeń lub reasekuracji

Art. 36. Duplikat zezwolenia na wykonywanie działalnośCI brokerskiej

Art. 37. Obowiązki informacyjne brokerów

Art. 38. Odpowiednie stosowanie przepisów ustawy do członków zarządu brokerów bęDących osobami prawnymi

Art. 39. Cofnięcie zezwolenia na wykonywanie działalnośCI brokerskiej

Art. 40. Komisja egzaminacyjna dla brokerów ubezpieczeniowych I reasekuracyjnych

Rozdział 4. Prawo przedsiębiorczośCI I swoboda świadczenia usług w zakresie wykonywania działalnośCI agencyjnej I działalnośCI brokerskiej

Art. 41. Swoboda świadczenia usług w zakresie wykonywania działalnośCI agencyjnej I działalnośCI brokerskiej

Art. 42. Wykonywanie w rp działalnośCI agencyjnej lub brokerskiej przez podmiot zagraniczny

Art. 43. Podjęcie przez podmiot zagraniczny działalnośCI agencyjnej na terytorium rp przez oddział

Art. 44. Podjęcie przez podmiot zagraniczny działalnośCI brokerskiej na terytorium rp przez oddział

Art. 45. Powiadomienie organu nadzoru o zamiarze podjęcia na terytorium rp działalnośCI agencyjnej przez oddział

Art. 46. Powiadomienie organu nadzoru o zamiarze podjęcia na terytorium rp działalnośCI brokerskiej przez oddział

Art. 47. Powiadomienie organu nadzoru o zamiarze podjęcia na terytorium rp działalnośCI agencyjnej w inny sposób niż przez oddział

Art. 48. Powiadomienie organu nadzoru o zamiarze podjęcia na terytorium rp działalnośCI brokerskiej w inny sposób niż przez oddział

Art. 49. Powiadomienie organu nadzoru o zamiarze podjęcia działalnośCI agencyjnej na terytorium innego państwa

Art. 50. Powiadomienie organu nadzoru o zamiarze podjęcia działalnośCI brokerskiej na terytorium innego państwa

Art. 51. Informowanie organu innego państwa o wykreśleniu podmiotu z rejestru pośredników ubezpieczeniowych

Rozdział 5. Rejestr pośredników ubezpieczeniowych

Art. 52. Rejestr pośredników ubezpieczeniowych

Art. 53. Wniosek o wpisanie do rejestru agentów

Art. 54. Wpis do rejestru agentów

Art. 55. Elementy wpisu do rejestru agentów

Art. 56. Zmiany danych objętych wpisem do rejestru agentów

Art. 57. Wykreślenie z rejestru agentów

Art. 57a. Wniosek o wykreślenie z rejestru agentów

Art. 57b. Wykreślenie z rejestru agentów przez organ nadzoru

Art. 58. Wpis do rejestru brokerów

Art. 59. Elementy wpisu do rejestru brokerów

Art. 60. Wykreślenie z rejestru brokerów

Art. 61. Zmiana danych objętych wpisem do rejestru brokerów

Rozdział 6. Nadzór nad dystrybucją ubezpieczeń I dystrybucją reasekuracji

Art. 62. Nadzór nad wykonywaniem działalnośCI w zakresie dystrybucji ubezpieczeń I reasekuracji

Art. 63. Monitorowanie rynku produktów ubezpieczeniowych

Art. 64. Uzgodnienia w sprawie wyznaczenia organu nadzorującego

Art. 65. Obowiązki informacyjne organów nadzoru w przypadku naruszenia prawa polskiego przez podmiot zagraniczny

Art. 66. Przekazywanie informacji dotyczące pośredników ubezpieczeniowych działających poza granicami rp

Art. 67. Obowiązki informacyjne organu nadzoru wobec komisji europejskiej

Art. 68. Kontrola działalnośCI zakładu ubezpieczeń w zakresie korzystania z usług agentów

Art. 69. Kontrola działalnośCI agentów

Art. 70. Kontrola działalnośCI brokerów

Art. 71. Zespół inspekcyjny

Art. 72. Wyłączenie inspektora z udziału w kontroli

Art. 73. Uprawnienia inspektorów tworzących zespół inspekcyjny

Art. 74. Zasady prowadzenia kontroli

Art. 75. Protokół kontroli

Art. 76. Sprostowanie oczywistych omyłek pisarskich w protokole kontroli

Art. 77. Zastrzeżenia I uwagi do treśCI protokołu oraz wyjaśnienia w sprawach objętych zakresem kontroli

Art. 78. Kontrola działalnośCI gospodarczej przedsiębiorcy

Art. 79. Publikacja informacji o zasadach dobra ogólnego mających zastosowanie przy wykonywaniu dystrybucji ubezpieczeń I reasekuracji

Art. 80. Uprawnienia organu nadzoru w zakresie żądania wyjaśnień I informacji

Art. 81. Sprawozdanie z działalnośCI brokerskiej

Art. 82. Uprawnienia nadzorcze

Art. 83. Kara pieniężna dla zakładu ubezpieczeń

Art. 84. Uprawnienia organu nadzoru w przypadku naruszenia obowiązków lub wymogów w zakresie umów ubezpieczenia

Art. 85. Kryteria wyboru rodzaju I wysokośCI środka karnego

Art. 87. Podanie do publicznej wiadomośCI informacji o zastosowaniu środka karnego

Art. 88. Roczna informacja organu nadzoru o zastosowanych środkach

Art. 88a. Obowiązek zachowania tajemnicy

Rozdział 7. Przepisy karne

Art. 89. Przepis karny

Art. 90. Przepis karny

Rozdział 8. Zmiany w przepisach

Art. 91. Zmiana ustawy o nadzorze ubezpieczeniowym I emerytalnym

Art. 92. Zmiana ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym

Art. 93. Zmiana ustawy o swobodzie działalnośCI gospodarczej

Art. 94. Zmiana ustawy o obrocie instrumentami finansowymi

Art. 95. Zmiana ustawy o nadzorze nad rynkiem kapitałowym

Art. 96. Zmiana ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym

Art. 97. Zmiana ustawy o opłacie skarbowej

Art. 98. Zmiana ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych

Art. 99. Zmiana ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego I o rzeczniku finansowym

Art. 100. Zmiana ustawy o działalnośCI ubezpieczeniowej I reasekuracyjnej

Rozdział 9. Przepisy epizodyczne, przejściowe I dostosowujące

Art. 101. Przepisy przejściowe

Art. 102. Przepisy przejściowe

Art. 103. Przepisy przejściowe

Art. 104. Przepisy przejściowe

Art. 105. Przepisy przejściowe

Art. 106. Przepisy przejściowe

Art. 107. Przepisy przejściowe

Art. 108. Przepisy przejściowe

Art. 109. Przepisy przejściowe

Art. 110. Przepisy przejściowe

Rozdział 10. Przepisy końcowe

Art. 111. Utrata mocy ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym

Art. 112. Wejście ustawy w życie